市政协六届一次会议期间及会后,市政协提案委共收到提案541件,参与提案委员645人次。经初审和复审,共立案418件。在418件立案提案中:集体提案47件、委员个人或联名提案371件;经济建设(含三农)类提案116件、占28%,城市建设管理及人口资源环境类提案133件、占32%,教科文卫体类提案96件、占23%,统战政法、民主法制、社会保障和其他类提案73件,占17%。
脱贫攻坚、对外开放、汽车汽配产业发展、全面创新、民生改善……418件提案紧扣“155发展战略”和“三场攻坚战”,密切关注百姓生活,凝聚了市政协委员的心血和智慧,折射出市政协委员最关注、最关切的大事要事。
关键词:脱贫攻坚 亮点:增强贫困群众“造血”功能
打赢脱贫攻坚战,全市上下齐心协力、众志成城。政协委员们结合南充实际,围绕脱贫攻坚总体要求,提出了建设脱贫奔康产业园、建立贫困群众脱贫致富长效机制、发展乡村旅游助推脱贫攻坚、加强职业教育培育新型现代职业农民、发挥农村基层党组织战斗堡垒作用等许多建设性意见。
随着一批又一批贫困群众摘掉了“贫困帽”,对他们的后续扶持备受委员们关注。民进南充市委提出扶贫先扶志,真正帮助脱贫户“站”起来;建立合理退出机制,确保“扶真贫、真扶贫”;构建利益共同体,强化贫困群众“造血”机能;建立帮扶长效机制,继续扶持“再送一程”等对策建议。
委员们建议,在脱贫攻坚过程中,除了政策兜底保障的部分特殊困难群众以及外出务工就业等群体外,绝大部分贫困群众主要依托发展产业脱贫致富。在发展农业产业问题上,要因时因地因户施策,强化贫困地区“造血”机能,利用“公司+农户”“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等多种方式带动贫困村民致富。与此同时,要通过创新机制,将贫困农户与企业业主、大户等农业产业发展的龙头“捆绑”起来,促进双方长期互利共赢。
关键词:汽车汽配 亮点:大力发展新能源汽车产业
“155发展战略”,汽车汽配产业被列入着力培育的“五大千亿产业集群”之一。南充发展汽车汽配产业有一定的基础,具备打造汽车汽配千亿产业集群的现实可能。民建南充市委和张晓艳、刘晓林、陈国勇、白青云等多名委员提出了发展壮大南充汽车汽配产业的提案。
委员们建议,出台南充汽车汽配产业集群发展五年规划及年度实施计划;促进现有汽配资源积极对接南充吉利汽车项目;对大企业开展协作配套给予奖励或在政策上予以支持;支持、鼓励、引导本土职业技术院校、技师学院、中专等申报开设汽车汽配技术本、专科专业,培养培训汽车汽配技术工人。
民建南充市委建议,尽快出台发展新能源汽车产业的相关政策;加大新能源汽车产业配套基础设施建设力度;以政府资源撬动民间资本,加速推进南充新能源汽车产业大发展;增强紧迫感,提前谋划,形成“南充经验”和“南充模式”。
关键词:缓堵保畅 亮点:推进智能交通建设
由于城市规划、市政设施、路网建设等多重原因,交通拥堵是市民出行面临的重要难题。政协委员们为解决“肠梗阻”、“出行难”,提出了整治道路交通乱象;实行公交一小时内免费换乘制度;开发南充公交APP,提供实时公交信息查询服务;实行错峰上班;建设南充城市轨道交通;完善交通管理法规制度,加大交通违法成本等建议。
张华林委员建议,应该通过加强智能交通建设,提高交通管理水平,缓解拥堵状况。通过打造智能交通手机APP管理服务平台,科学合理设置红绿灯,建设推广停车诱导系统等途径,提高交通管理水平,缓解拥堵状况。
随着南充城市规模的扩大,人口数量的增加,汽车保有量也跟着攀升,停车难也成为广大政协委员关注的焦点。于涛委员建议,在全市重点区域开展联动执法综合治理,对擅自改作他用的停车场(库)要进行限期整改,恢复停车功能。鼓励并引导停车位有富余的小区或单位内部停车泊位对外开放,盘活存量停车资源。杨琴、何良永、宋冬梅等委员建议,提升停车管理手段,科学规划设计停车位。何良永委员建议建设智能立体停车综合体,将停车场建设纳入城市建设总体规划,并列入民生重点工程项目。
关键词:三国文化 亮点:举办“三国文化节”
南充是陈寿故里,是三国文化发祥地。会议期间,不少委员围绕三国文化提出了不少有建设性的提案。
鲜小玮、曹芳、蒲国俭、何强、陈岗5名委员联名提出举办“三国文化节”、成立“陈寿研讨会”的建议。委员们认为2017年是陈寿逝世1720年,可以此为契机,筹备举办“中国南充·三国文化节”活动,同时成立“陈寿研讨会”。以这种广大群众喜闻乐见的方式,大力宣传南充“三国文化源头”的资源优势,丰富“三国文化源头”的内涵,形成一种大家说、大家讲“三国文化源头”的氛围,共同打造“三国文化源头”这一优势品牌。
邓颖晴、许尔富、文海燕、杨亭等4名委员还联名提出创建南充三国文化创意产业园的建议。委员们认为,南充应当抢占先机,及时注册相关商标;打造“南充三国文化创意产业园”;提炼体现三国文化元素具有代表性的广告语,在重要媒体宣传。 (下转2版)(上接1版)
关键词:民生改善 亮点:建设环卫工人休息站
基础教育、农村教育发展仍然是委员关注的热点。民革南充市委、民进南充市委和黎萍、陆雅平、陈麒光、覃瑜莉等委员从引入创客教育、加快南充市学前教育发展、加强义务教育阶段书法教育、继续推进基础教育均衡化发展、推进农村教育等方面提出了意见和建议。
“养老”也成为委员提案中的一个热词。李琴等委员建议建立居家养老服务平台,注重加强养老服务业人才队伍建设。民建南充市委提出大力发展居家养老、加快建立公共财政投入的自然增长机制、将所有符合条件的城市及农村困难老年人纳入最低生活保障范围、加强老年人权益保护等建议。
何周璇委员建议相关部门加快规划建设标准化的“环卫工人休息站”,着力解决环卫工人休息难、饮水难、如厕难的“三难”困扰。黎萍委员建议加快推进农村场镇污水治理工程实施,实现农村场镇污水处理全覆盖;加强对饮用水源地周边排污口和畜禽养殖场环境治理。
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