一段时间以来,党和国家加大了对残疾儿童少年入学问题的重视和支持,特殊教育工作有了很大程度的提升,但仍存在一些问题需要引起重视解决。
通过全面普查对象、采用“随班就读”、送教上门、特殊学校就读等多种渠道,尽力解决残疾儿童少年入学问题。特别是近年来,加大对特殊教育的投入,办学规模、办学条件、师资力量建设、特殊儿童少年补助等得到很大程度的改善,一大批残疾儿童少年不仅学会了生活自理,而且获得了知识,培养了的技能,不但能自食其力,一部分还有了稳定的职业,组建了幸福的家庭。
从目前的情况看,残疾儿童少年教育工作虽然有了长足的发展,但仍然存在很大的差距。以某县为例,全县6—15岁残疾儿童为462人,入学仅为153人,入学率仅为33.1%。随班就读、学段衔接、医教结合的教育服务体系还不够完备,办学规模还不能满足现实的要求,功能室配置也无法满足教学的需要。康复训练和辅具适配等工作还有一定差距,师资编制偏少,教师数量不足,专业化水平还不高,培智教育还相对滞后。势必造成一批残疾儿童少年得不到必要的康复训练和技能培训,长大后成为家庭和社会的负担。
为此,建议:今后应进一步调动社会力量参与特殊教育事业。设立特殊教育开放日、单位(企业)进特校、政企对接残疾儿童等活动,广泛调动社会力量参与残疾人事业。每年组织党政机关、企事业单位进特校、见残疾儿童少年,开展捐赠、对接帮扶等活动,助推办学条件改善,确保每一个残疾儿童都能入学,得到康复和培养。
要努力提高残疾儿童入学率。一是通过随班就读满足多数残疾儿童的入学需求。较大规模的乡镇中心校要设立特殊教育资源教室(中心),配备基本的教育教学和康复设备,扩大残疾孩子受教育机会,不得拒收残疾孩子。二是扩大特殊教育学校办学规模,达到适龄儿童少年入学的规模条件。
要增加特殊教育教师数量。一是在承担随班就读残疾学生较多的普通学校增加特教老师编制。二是按照特殊教育学校班师比1:3~4.4的编制标准,动态调整特殊教育学校教师编制数量,并严格把好教师的入口关,坚持从大专院校招收特殊教育专业毕业的优秀大学生到学校任教。
要坚持财政投入稳定增长。一是特校残疾儿童在校学生生均公用经费由5000元提高到6000元,随班就读学生也按此标准拨款到校。二是保障特殊教育教师待遇,将特殊教育津贴从工资及绩效的15%提高到30%,确保全市特殊教育教师待遇同步。三是加大特殊教育办学条件改善项目的实施力度,以及完善残疾学生资助政策,各类学生资助政策应优先将残疾学生纳入资助范围。
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