发力“大快严”行动和“两个体系”建设, 我区全面提升安全生产管理水平

本报讯（通讯员刘世昌）今年以来，我区以安全隐患“大排查快整治严执法”集中行动和安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作为落脚点，不断探索安全监管新模式，全面提升全区安全生产管理水平。

安全生产管理工作，队伍建设是关键。我区不断强化安监队伍建设，配齐配强安全监管人员，全区7个街道（园区）安监办专职安监人员都超过了10名。同时，我区为全区122个村居全部配备了安全员，形成了区、街、村三级常规安全监管体系。在硬件配套方面，我区每年安排安全生产专项资金用于安监执法装备的配备、更新及维护，确保我区装备配备方面始终走在全省前列，为安全生产执法工作提供了有力保障。此外，今年我区积极探索政府、企业购买服务等方式，通过引入第三方服务机构，弥补政府监管力量、技术上的不足，帮助政府和企业查隐患、找风险、改问题，推动隐患治理方式由“政府督促、企业整改”向“政府监督管理、安全专家专业服务、企业整改落实”转变。

今年以来，我区继续推进“大快严”集中行动，本着“主动作为、先行一步”的工作思路，成立集中行动领导小组，定期组织召开会议，总结经验，研究对策，部署任务、通报工作开展情况，推广先进经验。在工作中，我区采取“属地管理”与“分级分类管理”相结合的方式，在全区统一分级分类建立实名制监管责任台账，将全区企业实行网格化实名制管理，将责任明确到单位和具体责任人，做到平时工作有人问，事故责任有人担，初步实现了安全生产工作全方位、全过程、全时空的立体网络管理模式。同时，我区不断强化执法检查，对检查中发现的问题和隐患采取现场指导、限期整改、停产整顿等宽严相济的措施督促整改，并及时汇总建档，进行实时监控，自集中行动开展以来，我区开展各类安全生产检查近1200次。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设是推进安全生产发展的核心内容。我区将此项工作与“大快严”集中行动紧密结合，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，确定了以行业为类别、以规模为优先，分类指导，分级推进的原则，聘请安全专家率先对优秀标杆企业风险评定，并以标杆企业为引导进而推进规模以上企业及一般工商贸企业建设工作。在推进过程中，我区牢牢把握培训工作这个关键，由区安委会办公室牵头组织编制了“两个体系”建设《指南》和《导则》，并邀请专家对安监人员、企业安全管理人员分行业、分类别、分层次进行培训，并提供跟踪技术支持，共组织专题培训百余场，累计培训已接近6000余人次，目前我区半数以上企业已完成了风险分级管控。下一步，我区将继续督导未完成风险分级管控的企业加快推进，督促已完成风险分级管控的企业进一步完善隐患排查治理机制，逐步形成点线面有机结合、无缝对接、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

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