观察 监管不能“九龙治水”

　　蜂胶胶囊、银杏软胶囊，这些听起来营养丰富的保健品，如今的作用不单单是增强免疫力，还成了一些居心不良的商家增加收入的“工具”。

　　今年央视的3·15晚会曝光了一批违法的保健品，一盒招商价仅为65元的蜂胶胶囊，在市场上的统一零售价竟高达3980元。60倍的差价让销售人员赚足了腰包，也给老年人的心理和受害老人的家庭带来难以磨灭的伤害。

　　监管难给了这些“坑老”保健品肆意招摇过市，坑害老年人的机会。当前，我国在对保健食品营销的监管过程中存在着多头管理的乱象，食药监、工商、卫生监督所都有管理权力，但是又都相互推诿。根据《食品安全法》等法律法规的规定，保健品的主要监管部门是食品药品监管部门，负责对保健品经营中侵害消费者权益、传销等不法行为予以查处，而在现实中又多是对保健食品广告中夸大产品功效的投诉，这部分在工商部门职责范围内的投诉又让食药监部门难以插足。而保健品的定价又归物价部门监管。保健品从定价到销售，看似各环节都有专门的管理部门，实则是“九龙治水”。

　　对于保健品，监管部门不仅要曝光品牌和生产厂家，最主要的是敦促商家改变当前的销售模式，正确宣传保健品的功效。同时还要打破现在职责不清的局面，重拳出击，彻查“坑老”保健品，还老年人一个纯净透明的消费市场。

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