在现场观摩会上,洞口坠落体验、灭火器演示体验、触电事故预防等环节生动地展示了落实安全生产主体责任的一份份“清单”,在这些环节,谁负责什么、谁应该做什么都清清楚楚,让前来观摩的建设行业企业负责人们受益匪浅。“在建设行业企业谈如何落实安全生产主体责任,企业都觉得相关规定比较抽象、不好操作。我们经过调研和恳谈,提出了一个‘清单化\’管理的思路。”淄川区住建局副局长翟配海说,淄川区建设行业涉及房屋建筑、市政工程、燃气供热等多个领域,企业类型分为开发、施工、监理、商混、勘察设计以及燃气、供热7个种类。针对这7类企业,淄川区制定了6个版块的“清单”,包括健全机构、依法办理建设手续、强化现场管理、健全应急机制、保障安全投入、加强安全培训等,每个版块又细化成若干内容,共梳理出77条“清单”,实现安全生产全覆盖。“比如,健全机构方面,我们要求企业成立小组,每个人有具体分工,每个人每天、每周、每个月干什么,在‘清单\’上一目了然。”淄川区抓住企业主体责任落实这个“牛鼻子”,通过逐步推行“清单化”管理机制,有效提升了整改行业安全管理的自控水平。
在唐骏欧铃新厂区建设工地,来自重庆的52岁农民工杨世玖对“清单化”管理感触颇深。“我是中建五局的农民工,在建筑工地工作了32年,今年刚刚来到这个工地,感觉太不一样了。”杨世玖说,一条条“安全清单”明明白白,就像一道道安全生产的“紧箍咒”,让每个人都绷紧了安全弦。“以前我在别的工地,经常依靠自己技术熟练而不系安全带就高空作业,也没人管。在这里绝对不行,根据列出的‘清单\’,我首先要做的就是系好安全带,否决就会被警告和罚款。”杨世玖说,这样的“清单”,首先保障的是工人们的安全。
建立“清单化”管理的同时,淄川区住建局还从强化监督考核入手,制定出台了考核办法,每年分别于4、6、11月份分三次对各企业进行实地考核,将各企业安全生产主体责任清单的考核结果作为年底评先树优和享受扶优助强政策的重要依据。对存在安全隐患较多的企业,将上报主管部门吊销资质证书、安全生产许可证。
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