本报讯 近日,德昌县委、县政府出台《关于大力发展村集体经济的实施意见》(以下简称意见),明确提出,力争到2020年,彻底消灭空壳村,初步建立村级集体经济收入稳定增长机制,全县所有行政村有稳定的集体经营性收入,32个贫困村集体经济人均达6元以上,非贫困村集体经济收入人均达10元以上。
意见指出,村级集体经济是农村经济的重要组成部分,村级集体经济是农村党组织凝聚群众力量,开展各项工作的物质基础,是增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要保证。发展村集体经济要坚持因地制宜、积极稳妥、统筹推进的原则。
意见要求,要加强村集体“三资”管理。加强县、乡、村经营管理队伍建设,强化工作职能。乡村两级要在“三资”清理的基础上规范建立“三资”台账,加强管理。建立健全规范管理的村集体“三资”管理制度,建立村级物业资产备案制度,由财政资金投入形成的村集体物业资产不得随意转让、变卖,因特殊原因需转让、变卖的必须经村民大会或村民代表大会同意,并报县财政局备案,确保村集体“三资”保值增值。规范村级财务管理。严格落实“村财乡管”,建立健全各项财务管理制度,真正做到用制度管钱、管权、管事。
意见强调,要加强部门配合。各有关职能部门要紧密协作,为发展壮大村级集体经济提供有益的指导和有效的服务。要加强人才保障。要充分发挥农业科技人员、致富能手、种养大户、大学生村官、科技特派员等各类人才的作用,提升村级集体经济管理水平。要加强激励考核。把发展壮大村级集体经济工作纳入农业农村目标和脱贫攻坚、农村基层党建工作考核。对发展村集体经济措施不力、效果较差的乡镇、村主要责任人,视情况分别给予通报批评、诫勉谈话、调整职务等组织处理措施。对成绩显著的,给予表扬奖励。
(王洪贵 范可)
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