去年以来,市委、市政府积极贯彻绿色发展新理念,顺应全市人民新期待,把“生态立市”摆到“五大战略”首要位置,相继打响了林水大会战和污染治理集中攻坚行动,取得了明显成效。但是,当前日照市生态环境依然面临严峻挑战,在大气和水环境质量、发展方式等方面存在很大压力。
根据计划,日照市将坚持问题导向,聚焦突出短板,坚决打赢环境突出问题综合整治攻坚战。
深入推进大气污染治理。坚持“减煤、治企、抑尘、管车、增绿”多管齐下、综合治理,重点是抓好减煤工作。对现有的燃煤机组,积极推行清洁能源改造,争取在地级市中率先进入“无煤时代”。立足当前,积极推行燃煤锅炉超低排放改造,争取明年底前完成改造任务。与此同时,要加大对建筑施工场地特别是拆迁场地的管控力度,确保全部落实抑尘措施。结合林水大会战,进一步加大植树造林力度,确保年内完成造林15万亩。
扎实做好水环境治理工作。认真组织实施“清清河流”行动,全面推开“河长制”,落实“治、用、保”综合治理措施,确保年内完成35处、155公里河道治理任务。加大污水处理力度,争取用一到两年的时间,对省级以上产业园全部配套污水处理厂和污水收集管网,实现污水处理全覆盖。同时,要加快完善城市污水管网,提高污水集中处理率,全面消除生活污水直排现象。在城镇和农村,也要结合美丽乡村建设,积极推广建设小型污水处理设施,解决好污水随意排放问题。
积极开展土壤污染治理。编制全市土壤污染防治工作方案,尽快建成土壤环境质量监测网络。要按照“谁污染,谁治理”原则,明确治理与修复主体。严控新增土壤污染,在环评中增加土壤污染防治要求,根据土壤等环境承载能力,合理确定区域功能定位、空间布局。要加强对化肥、农药、农膜和畜禽养殖污染的防治,切实减少农业面源污染。要加大城乡生活垃圾分类和减量处置力度,特别要做好含重金属废物的安全处置,切实减少生活污染。
为确保打赢环境突出问题综合整治攻坚战,日照市将按照“党政同责、一岗双责”的要求,层层传导压力、落实责任。强化体制机制创新,加快推行自然资源资产离任审计、环境质量信息公开等制度,研究建立大气和水环境质量的生态补偿办法,探索资源有偿使用制度。要实施工业企业全面达标工程,加快建立健全环保“红黑名单”制度,引导、倒逼企业“环保向善”。要强化督察问责力度,从严执法,从严问责。要坚持标本兼治、重在治本,在解决环境突出问题的同时,努力推进长效机制建设,大力促进绿色发展,为加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照奠定坚实基础。
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