对标先进找差距明确目标抓落实 ——甘孜州南路各县开展大讨论活动有实招

★编者按

自开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动以来，甘孜州各县各级各部门将大讨论活动作为践行“三严三实”、进一步深入开展“两学一做”学习教育的延伸，频出实招，对标先进找差距，明确目标添措施，既推动了大讨论活动，又推动了各项工作的开展。前不久，甘孜州专门在雅江召开南路片区大讨论活动汇报会，本文即为本次汇报会发言摘登。

雅江县：深刻反思找不足

雅江县在大讨论活动中对标先进找差距，深刻反思知不足。据2016年全省藏区和全州GDP排名第一的县（市）是汶川县、康定市，对标汶川县、康定市，雅江县还存在诸多问题和不足。去年，全县GDP10.86亿元，在全省藏区排名第18位、在全州排名第6位，只有汶川县的19.51%、康定市的19.72%。特别是在产业发展方面：汶川县“甜樱桃”已形成产业化发展，成为全省乃至全国颇具影响力的知名品牌，而雅江县松茸开发还处于低级阶段；汶川县、康定市已建成电站装机容量100和120多万千瓦，雅江县只有7万多千瓦，还不到两县市的10%，在建电站装机容量也只有康定市的二分之一；汶川县、康定市旅游产业发展迅速，而雅江县还处于过境游阶段。水电、旅游都是汶川、康定和雅江县的优势资源，但雅江县发展差距很大。究其原因，全县不但差在发展速度和发展质量上，更差在各级干部的思想理念、胆识气魄、创业精神、工作作风和执行力度上。全州存在“六气”问题，雅江县不同程度存在。

在县级干部层面，学习政策、研究政策、运用政策的主动性不够，运用市场规律指导发展不够，创新意识不强、自加压力不够，只讲完成任务、不讲成效提升，怕出乱子、怕出问题、怕担风险。在机关单位层面，缺乏创新意识、担当意识，只看成绩不看差距，习惯于跟过去比、跟差的比，干工作凭经验、走套路，软作为、慢作为，按部就班、拖拖拉拉、将将就就，缺乏推陈出新、锐意进取精神。事不关已高高挂起，缺乏责任心，更谈不上“出手的东西代表自己最高水平”。在乡镇层面，对工作缺乏热情、对事业缺乏激情，不研究工作，应付交差，不论发展压力有多大、民生问题有多急，总存在“等靠要”思想，执行落实不到位。

雅江要奋起跻身全州第一方阵，关键在于解放思想、抢抓机遇、增添举措，加力加劲推动经济社会加快发展。

巴塘县：对标先进找差距

巴塘县作为川西边陲重镇和进入西藏的门户，又有高原江南的美誉，坐拥G318线的交通优势，又有良好的气候条件，与州内其他兄弟县相比，自然条件和环境要好许多。但是，这也让巴塘一些干部养成了一种“小成即安，小进则满”的优越感。思想保守、观念陈旧、安于现状、不思进取等问题在一些干部身上不同程度存在。在大讨论活动中，该县坚持思想认识是行动的先导，把解放思想作为打破瓶颈的“大铁锤”，作为破解难题的“金钥匙”，作为解决疑难杂症的“诊断书”，作为巴塘发展提质增效的“助推器”，引导广

大干部站在全国、全省、全州审视巴塘，着力解决“方向模糊”的问题，增强发展动力。

借助大讨论活动，引导全县干部正确认识自己，看到不足。对标其他县市的干部，工作态度、工作作风、执行力、对政策的把握度和视野的宽广，再反思自身存在的问题，让巴塘的干部真正看到自身的不足和差距。借助大讨论活动，引导全县干部客观认识巴塘的经济，看到差距。去年，巴塘财政收入刚刚过亿，但是对标全国的百强县，成都周边的区县和州内一些经济条件好的县，这些县无论是GDP总量、增速，还是财政一般预算收入都是巴塘的几十倍甚至上百倍，通过数据对比，切实让干部看到差距。借助大讨论活动，引导全县干部给巴塘城市画像，看到丑陋。城市规划不合理、县城环境脏乱差是巴塘城市的现状，通过对标成都周边、与巴塘原来处在同一起跑线的阿坝、凉山州等部分县市城市面貌，真正让大家感到“脸红”和差距。借助大讨论活动，引导全县干部找准发展的短板、感受压力。工业几乎为零，农业产业化程度不高，旅游等第三产业发展缓慢，没有支撑力强劲的产业，县域经济发展就是天方夜谭，对标其他地区的县市，让广大干部真正看到不足，感受到不谋发展、不加快发展就不会发展的压力。

稻城县：找准目标谋发展

稻城县通过开展大讨论活动，统一思想、凝聚力量、振奋精神，全力推进各项工作有序开展。紧盯经济发展目标添措施。按照州委、州政府的工作要求，及时安排部署经济发展工作，落实重点工作计划，从全域旅游发展、基础设施建设、重大项目推进、优势产业培育、社会事业统筹、市场拓展升级、发展环境治理等方面细化分解目标任务，全面落实工作责任，实行挂图作战，确保实现年度经济发展目标任务。紧盯脱贫攻坚目标添措施。按照州委、州政府关于2018年全县脱贫“摘帽”要求，制定“两年攻坚，一年巩固”工作方案，下足“绣花”功夫，落实责任、完善措施，全面启动剩余41个村、653户、2655人的脱贫攻坚工作，所有贫困村基础设施年内全部建成，产业培育全面升级，确保实现2018年稳定脱贫。紧盯依法治县目标添措施。围绕实现“五个不发生”目标，全面贯彻落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，按照省、州维稳工作安排部署，强力筑牢社会稳定基础，切实加强宗教事务管理，深化寺庙分类达标升级，推进民族团结进步示范县创建，大力开展矛盾纠纷和隐患排查，维护边界和谐，严厉打击各类违法犯罪。紧盯基层党建目标添措施。围绕创建“藏区基层党建示范县”目标，出实招、抓落实、求实效。以落实主体责任和监督责任，层层传导压力，抓党建责任落实；以理论武装、党性锻炼、强化纪律、规范制度抓党建基础工作；以强化思想政治建设、干部监督管理、激发队伍活力，抓队伍建设。

得荣县：立足自身剖原因

得荣县围绕州委书记刘成鸣在大讨论动员会上的重要讲话精神，对标先进找差距、立足自身剖原因，清醒认识到了自身在发展中的差距和不足。一是干群只重眼前、不思长远，只怨条件、不谋创新，只守摊子、不打天下，思想观念陈旧落后。二是干部学习意识淡薄、理论功底不高、综合素质不强、工作能力低下等“行为诟病”现实存在。三是不思进取、自甘落后、人浮于事、消极懈怠等“作风顽疾”根深蒂固。

针对这些问题，该县以时不我待的责任感打破发展困局。以活动为契机，坚决纠正干部中存在的“不思进取、坐等发展”的错误思想，坚决摒弃干部中存在的“发展无望、怨天尤人”的悲观情绪，坚决消除干部中存在的“夜郎自大、盲目乐观”的麻痹心态，在全县上下树立“干部要干事、为官要有为”的正确导向，引领带动广大干部群众真正用心谋事、用心干事、用心成事，努力改变得荣落后的发展现状。以持之以恒的进取心紧抓学习提升。由县级班子带头，科级班子全部参与，辐射带动全县干部群众，集中力量抓实办好“干部讲堂”和“农民夜校”，努力提升干部群众的基本素质，激励广大干部主动学习、主动思考、主动作为。以抓铁有痕的执行力祛除歪风邪气。以巩固“三严三实”、“两学一做”学习教育成果为抓手，以作风大转变为保障，迅速部署干部作风集中整顿，利用7个月的时间切实整治得荣干部“不思进取，个人感觉良好；不愿担当，私心杂念严重；不敢碰硬，好人主义盛行；不守规矩，特别阳奉阴违；不知羞耻，缺乏集体荣耀”的“五不”问题以及“六气”、“庸懒散浮拖”等思想顽疾、作风诟病，切实做到“树形象、跟上趟、争上游”。

理塘县：准确定位准发力

做好工作，落实才是硬道理。开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效” 大讨论活动的落脚点就是推动工作落实。未来3-5年，理塘县将聚焦全面同步小康这一目标，以农牧区党建引领发展，推进“131”产业布局，带领农牧民群众脱贫奔康。

对标“藏区党建工作示范县”，开展“建强一个支部、维护一方稳定、培育一个产业、造福一方百姓”为主题的高城先锋活动，积极开展“三亮一升”“三会一课一联宜”等党组织活动，全力将全县215个村（居）党支部建好建强，真正发挥基层党支部战斗堡垒作用。率先打造“一城两路”，积极申报“理塘古镇4A级景区”，着力将县城打造成“文化之城、旅游之城、商贸之城”；加快G318和G227两条景观道路服务区及旅游配套服务设施建设，引导城区及周边农牧民群众通过参与旅游服务业实现增收脱贫。重点建设格聂山雪山公园，打造世界山地旅游目的地，辐射带动周边乡镇发展文化旅游业。加快发展现代生态农牧业、商贸物流业和生态能源业。打造G227线农业产业带，打造G318线牧业产业带。按照“牧旅文融合、人草畜配套”的发展理念，提档升级霍曲吉祥牧场，加快建设禾尼藏系绵羊繁育基地、无量河湿地公园、曲登牦牛原种场，建立现代牧旅融合发展园区。积极培育商贸物流业。在康南畜产品加工园区规划建设近千亩的集农畜产品加工、商品交易、汽修汽贸、建工建材于一体的康南商贸中心和以冷链物流、小型仓储为主的陆路港物流基地。加快发展生态能源业。加快推进无量河流域梯级电站建设，依托水电资源，推进风、光、水互补试点示范工作，抓好光伏、风能、热能资源探测，有序推进光伏、风能、热能等新能源开发建设。

乡城县：明确目标添措施

乡城县各级各部门紧紧围绕学、查、改、促，抓紧学习不放松、坚持问题导向，学改结合促进工作落实，推动大讨论活动有序有效开展。对标先进，剖析问题找差距，梳理出影响全县加快发展的“六个薄弱”和“六个不足”的问题。

根据梳理出的问题和州委“东部率先发展、南部加快发展、北部追赶发展”的发展战略，该县提出“12463”发展思路，坚持以提高质量效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以基层组织建设和干部队伍建设为保障，深入实施“六大战略”，着力推进“三大产业”的突破。2017年，该县将重点在七个方面着力，即以脱贫奔康为目标，增强经济发展成效；以全域旅游为主线，提升经济发展优势；以特色农业为突破，打牢经济发展基础；以招商引资为手段，激发经济发展活力；以项目工作为抓手，抓实经济发展支撑；以环境整治为重点，夯实经济发展的后劲；以依法治县为途径，筑牢经济发展的保障。今年特别要抓好三件大事：即通过办好全省第八届乡村旅游文化节暨乡城首届白色灌礼节，提高乡城旅游的知名度，通过大力发展民宿接待，打造休闲度假旅游目的地；通过特色农业基地建设、农产品加工园区建设和全省电商扶贫示范县的申请，走出农业发展的新路；通过城乡环境综合整治，大力推进城市乱象整治、城乡脏乱差治理、院落美化，着力打造特色城市和美丽新村。

州司法局： 助推司法行政跨越发展

本报讯（局办）近日，州司法局围绕“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动连续召开三次集中讨论会，紧扣主题提认识，对标先进找差距，立足自身剖原因，力求让大讨论活动成为助推司法行政跨越发展的强大动力。

深化讨论强认识。全局干部职工结合自身工作实际以及岗位职能职责，对照查找自身不足，积极撰写发言提纲，人人踊跃讨论发言；及时梳理汇总存在中的问题，并制定整改措施，形成问题、整改、责任清单；紧紧围绕州委中心工作和发展大局，勇于创新思维、勇于吃苦奉献、勇于破解难题。

精准施策提能力。坚持干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长；通过干部职工大会、“三会一课”、机关学法讲法、学业务技能等活动，确保全局干部职工学习常态化、制度化、实体化积极利用互联网+司法行政、微信公众号、在线视频等新媒体新举措，既共享优质培训资源又学习最新前沿理论，还实现了学深学细学精与学宽学广学活的有机融合。

履职尽责重实效。运用法治思维和法治手段，创新寺庙服务管理，整合职能、整合资源，深入开展法律进寺庙，强力推进“四进七有”，巩固深化“同心同向”工作，争当依法治寺的“行家里手”；通过“安排部署、互通协作、排查化解、宣传教育”等四项举措，深入开展虫草采挖、春耕播种矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动；紧紧围绕全州社会经济发展大局，以服务中心、服务群众、服务发展、服务依法治州为着力点，着力强化服务意识、增添服务本领、提升服务水平。

州科协：开展专题学习讨论

本报讯（州科协）近日，州科协全体干部职工围绕五个专题开展了“思想大解放、能力大提升、工作大见效”专题讨论。

讨论中，干部职工有的结合自身找问题、有的结合部室工作谈发展、有的对照现状做表态，不避讳问题不推脱责任，各抒己见、直抒胸臆。州科协负责人从上级要求、文件精神、分管工作、个人存在的问题等方面结合专题进行了发言。并要求干部职工要准确把握州委对“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动的明确要求，认真领会州委书记刘成鸣重要讲话的精神实质，做到学用结合；要能吃苦、能吃亏、能让步，不伸手、不计较、不抱怨；要弘扬正气，主动担当、积极作为，不讲条件，不讲回报，兢兢业业为民工作；要始终牢记身上肩负的责任和义务，发在平凡的工作岗位上不负重托，树典范、作表率。

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