《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》中强调,要坚持问题导向,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”,发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”,用作风建设的新成效,推动全市各项工作的大提升。干部作风的平庸,一直以来被认为是无功无过没有受到认真的监督,而实际上,这种无作为的平庸已经成为限制我们发展的巨大障碍。
我们国家的长期发展目标,需要一大批经过实践锻炼和考验,对党和人民的事业具有高度责任感,胸怀大志,埋头苦干的优秀干部,对那些“为官不为”的庸官,要坚决说不。说起为官,说起做干部,周围一定会有人淡然地说:“枪打出头鸟,高处不胜寒,还是中庸一点好”。其实,古代圣贤所信奉的中庸之道,深刻含义完全与此无关,所谓的中庸之道,其理论基础是天人合一。天人合一的真实含义是合一于至诚、至善,达到“致中和,天地位焉,万物育焉”、“唯天下至诚,为能尽其性”,这样的中庸之道,和庸碌无为的官员所信奉的当官无作为是完全没有关系的。
首先为官就是为人民服务,在其位,不谋其事,这就是失职。其次是领导缺乏能力,谋不成事,干不了事,也就只能当南郭先生滥竽充数。何谓庸碌无为的官员。一是思想上平庸贫乏,毫无创见,二是行为上平庸无为,毫无闯劲、干劲。整天说着不痛不痒的话,谨小慎微,循规蹈矩,难事推上家、做事找下家。其主导思想就是“不求有功,但求无过”;其目标就是不求“青云直上”,但求乌纱帽戴得稳当。庸官之“庸”,首先是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题,把党的宗旨意识忘得一干二净。
贪官可恨,人人喊打;庸官可恶,但人们对其危害性认识往往不够深刻。对于“庸”,有的人还美其名曰“没有野心”。可是,为官一任,没有造福一方的“野心”,也是失职。为官者,手握国家公权力,执管一方的公仆,其是否作为,其能力大小,很大程度上决定着一个部门、一个系统、一个地区的经济社会发展走向。俗话说,兵熊熊一个,将熊熊一窝。如果“一把手”是个“庸官”,那么,在他的带领下整个部门或系统的状态便可想而知。讽刺的是,越是不求功,越可能出事,越可能闯祸。比如近年一些重大特大事故的发生,往往就是直接管理者不懂抓管理,不懂抓安全生产,能力平庸求稳不求准的领导思想而造成。
人都说官好做,孰不知做官难做好。做官是一门大学问。“做官先做人,万事民为先。”做官的学问其实就是做人的学问。要想做个好官,首先得学会做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有益于人民的人。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。如何当好领导干部,如何提高各级领导干部的能力,是为官之前、之中、之后都应该回答和修炼的一个重要课题,而这个重要课题的灵魂就是——树立正确的世界观、权力观、政绩观,做人民满意的公仆。
如何形成正确的世界观,如何涵养自己的世界观,如何用正确的世界观去指导自己的实践,如何看待自己的政绩与政声,如何创新自己的思维,如何把握机会,如何做好人民公仆等这一系列问题摆在各级领导干部面前。为官,是以为民做主,为民解忧的干部为目标,决不能因个人私利和不堪的欲望做出违背党员宗旨的事,也不能怕人怕事,庸庸碌碌的过一辈子。争当人民的好干部,要有坚定的共产主义信念,以群众的利益为核心利益,以群众的想法为坚实基础,想百姓所想,急百姓所急。一切设身处地为百姓谋福利,为自己的行为负责,为百姓做好事,这样才能心系百姓。争当人民的好干部,要以先进事例的干部为榜样,不仅要在党风廉政上隔绝一切诱惑和欲望,还要督促身边的干部远离罪恶深渊,随时随地反思自己的行为,随时随地以共产党员的行为和要求严格的要求自己,为百姓谋福利,为国家创造财富。
《为吏之道》曾言:“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固,审悉无私,微密纤察,安静毋苛,审当赏罚。”显然,“背手干部”、“挥手干部”、“甩手干部”、“伸手干部”不具备基本的为官之德与勤政之能。而在兰州决胜全面小康、建设现代化中心城市的奋斗进程中,更需要我们的广大党员干部坚决摒弃“四类”干部的作为,以身作则、点滴践行肩上责任。新形势下,全市广大党员干部必须不断增强自身的政治责任感和历史使命感,在思想上、行动上坚决摒弃“为官不为”等庸政、懒政、怠政习气,以更高标准和要求主动作为,勇于担当,努力形成人人干事创业、个个奋勇当先的良好氛围,为兰州发展贡献出自己的力量。
(作者系中共兰州市委党校经济学教研部副教授)
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