海州湾日照港北区退港还海修复整治工程即将开工,为切实做好该重点涉水施工项目的现场安全监管工作,日照东港海事处主动作为,及早介入,于近日组织召开了退港还海修复整治工程现场监管协调会议。日照东港海事处领导及相关主管人员、施工作业单位负责人及安全员、部分施工船舶船长共19人参加了会议。
会议首先由施工作业单位代表就工程概况、施工进度计划、船舶机械设备、安全与防污染措施等方面详细汇报,并提出目前存在的问题及施工中预计会出现的困难。该处相关主管人员全面梳理了该工程项目可预见的三项安全风险点:包括施工水域为开敞式港口水域,避风条件差;施工现场与旅游区、煤炭码头毗邻,相互影响大;沉箱出运、石料运输穿越辖区三条航道,碰撞风险高。提出七条针对性监管措施:一是抓好企业安全生产主体责任落实,与施工单位签订《安全监管责任书》;二是做好船舶入场检查,为参与施工的船舶建立独立档案;三是建立沟通协调机制,不定期召开施工单位安全管理会议;四是完善应急反应机制,确保发生险情时妥善应对;五是建立气象信息通报反馈机制,保障恶劣天气下船舶安全;六是建立重点项目跟踪机制,根据需要组织召开专题协调会议;七是设立船岸联系调度室,要求专人24小时值班。
该项目具有“三高两多一大”的特点,即社会关注度高,区域敏感性高,环保防污染要求高;可预见的需协调的问题多,不可预见的需应对的新情况多;施工组织难度较大。并针对以上特点提出三点要求:一是抓好开局起步,要求施工单位落实好企业安全生产主体责任,开展全方位安全自查,通过一系列“排雷”措施发现并清除安全隐患,不能讳疾忌医,也不能头痛医头、脚痛医脚;现场执法人员要将施工船舶入场作为重要时间节点,靠上去、严把关、重服务,实现管理与服务并行。二是强化过程控制,针对施工过程中出现的问题及时通过专题会等形式开展评估,把隐患当做事故看待,坚决避免麻痹思想、侥幸心理,树立超前防范意识,防祸于未然。三是应急工作要做细,不能大而化之,要慎之又慎、细之又细、精之又精、好之又好,要求施工单位着重对该项目特有的风险点逐一制定措施,提升应急工作的针对性和有效性。
日照港北港退港还海修复整治工程作为国内首例岸线生态修复工程,关乎民生,造福百姓,具有重要意义。下一步,日照东港海事处将继续严格落实上级各项要求,科学实施建设平安水工,抓好现场监督,落实安全生产主体责任的施工船舶监管模式,监管与服务并重,做好该重点工程的跟踪监管和服务,全力打造示范性安全监管项目。
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