阴阳价格·霸王条款·以次充好——商家侵犯消费者权益的“老面孔”与“新变种”

3月13日，上海市公布2016年度侵害消费者合法权益典型案件。记者发现，这些案件中，既有退换货规定“霸王条款”等老面孔，又增出违规要求消费者缴纳“汽车报备费”等“新变种”。

隐秘：两本菜单，“阴阳价格”

上海爱一特餐饮有限公司长宁分公司（西贝莜面村）在其从事餐饮服务的经营场所内对外使用的菜单宣传册（含菜品价格）采用了两个不同版本，分别提供给在大堂和包房消费的客人点菜。

这两个版本的菜单宣传册，从外观设计到菜品内容介绍完全相同，但部分菜品的价格却有差异。

经上海市工商局相关人员调查发现，店内没有明显标志，又没有采取其他任何方式事先告知消费者，这家餐厅对在大堂和包房内消费的部分同一款菜品，采取不同价格的结算方式。

上海工商部门点评认为，同一商品（服务）同店同价、明码标价是经营者的基本义务。本案中，商家使用两个不同版本的菜单，宣传册上也未写明哪个版本供大厅使用、哪个供包房，而且消费者在一般情况下也很难发现两个版本的菜单存在不同。

工商部门表示，对于“阴阳菜单”这一侵害消费者知情权的“潜规则”，监管部门将保持高压态势。

粗暴：霸王条款，“我说了算”

“皮带、拖鞋、眼镜，以及袋装类、婴幼儿装等商品，恕不退还。”

这是优衣库商贸有限公司上海青浦吾悦广场店自2014年12月起，对购买商品的消费者出具的收银条上“退换商品规定”中的内容。而且，在这家店收银台处挡板上粘有的“退换商品规定”告示中，同样含有这一内容。

上海市工商局认为，当事人自行制定了上述条款内容，未与消费者协商，且在经营过程中重复使用。上述行为违反了《合同违法行为监督处理办法》的规定，违背了公平原则，属于不公平格式条款，加重了消费者责任。

工商部门提醒，这种合同格式条款，是经营者通过与消费者作出约定，免除经营者义务、加重消费者责任、排除消费者权利，俗称为“霸王条款”。事实上，处于弱势地位的消费者无法要求经营者修改不合理、不公平条款，“要么接受，要么走开”。消费者如果发现此类“霸王条款”，可以及时举报。

难查：为求利润，以次充好

自己找人喷绘标签，把6600系列的机油伪装成每桶价格贵200至300元左右的7400系列机油，卖给消费者，以追求利益最大化。上海仕壹行贸易有限公司这种销售以次充好产品的行为，被上海市闵行市场监管局处以516万元的行政处罚。

这种行为，消费者自身是很难发现的。上海市工商局点评认为，经营者长期通过私自更换机油标签的途径，以价格较低的商品冒充价格较高的商品销售，不仅存在明显的故意因素，而且机油属于对机动车发动机影响较大的因素，违法行为性质较为恶劣。此类违法行为一旦被查处且被公示后，相关经营者的商誉也将会受到影响。

“潜规”：汽车销售，“杂费”难禁

上海九华汽车销售有限公司在销售汽车过程中，针对消费者上外省车牌的，在车价之外另行收取“报备费”，即当事人以需向外省4S店报备的名义，向消费者收取金额不等的费用。

但实际上，这种所谓的报备费并无相关规定。当事人的上述行为违反《上海市反不正当竞争条例》的规定，构成了违背购买者意愿附加其他不合理条件的行，最终被行政处罚7万余元。

上海工商部门点评认为，在汽车销售过程中，容易出现各种“潜规则”，比如，要求消费者支付“出库费”“PDI”检测费等不合理的收费。市场监管部门针对收取“出库费”等附加的不合理条件查处系列案件，强化案例曝光。少数经营者又设置报备费等其他附加的不合理交易条件，上述行为缺少法律法规依据，侵害了消费者合法权益，属于应当打破的潜规则。

（新华社上海3月14日电 新华社记者周琳）

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