设备固有缺陷致13人死亡,设备固有缺陷致13人死亡

一、案件回顾

2014年3月7日11时25分，位于河北省唐山市古冶区赵各庄北的唐山开滦（集团）化工有限公司***生产车间发生重大爆炸事故，造成13人死亡，直接经济损失1526.53万元。

二、原因分析

根据专家组报告、检测报告等，排除了人为破坏、雷电、静电等因素。通过对现场勘察、爆炸碎片、监控系统原始记录和监控录像的分析，确定爆炸原点为由石家庄晓进机械制造科技有限公司生产的1号装药机。

直接原因：晓进公司的装药机叶片泵内存有死角，结构设计不合理，容错能力低，存在固有缺陷。装药机转子与转子下端面和泵底上端面之间的物料摩擦产生热积累，导致物料中的析晶含油硝铵发生热分解，最终导致爆炸。

间接原因：晓进公司研发和生产装药机执行国家标准和行业标准不到位；晓进公司生产的叶片泵装药机用于***生产存在安全隐患。南京理工科技化工有限公司对晓进公司研发的大直径叶片泵装药机出具的安全评价报告重要条款严重漏评；唐山市工信局对开滦化工公司安全生产大检查不到位，未发现该公司存在的职工教育培训不到位，隐患排查不彻底。

经调查认定，唐山开滦（集团）化工有限公司“3·7”重大爆炸事故是一起因设备固有缺陷导致的生产安全责任事故。

三、处理意见

对晓进公司及其有关人员涉嫌违法问题，由公安司法机关依法进行调查。对装药机设计研发、生产制造、安全评价、进入市场过程中涉及的有关单位及人员是否构成犯罪，由司法机关依法独立开展调查处理。

开滦化工公司总经理马某为安全生产第一责任人，因未认真履行安全生产管理职责，给予党内严重警告处分、免去其开滦化工公司总经理职务。

开滦化工公司党委书记、董事长、公司法定代表人闻某某，负有重要领导责任，给予党内严重警告处分。

唐山市工信局原材料工业处处长杨某，履行安全监管职责不到位，给予行政警告处分。

四、防范措施

由工信部门对叶片泵在***生产过程中的安全性能重新进行鉴定和试验；由工信部门建议国家将***装药机纳入特种设备管理；进一步改进***装药机泵送系统，降低泵腔内机械摩擦、撞击、挤压和集药死角带来的风险；修订和完善民爆行业管理法规和规程，健全各类民爆生产专用设备设施、产品质量安全管理制度规程；工信部门要加强***装药机等专用设备的设计、制造、使用等环节的安全监管，严格市场准入；工信部门要加快现有工业炸药生产装备的升级换代；工信部门要严格落实安全监管责任，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全的原则，不断完善民爆行业安全生产监管体系。

（记者 张志宁 通讯员 李文海整理）

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