依法治理票房造假“潜规则” □江德斌

在电影产业促进法实施之后，就要进一步依法严厉打击票房造假行为，让从业者的违法行为得以严惩。

票房造假已成为业内的“潜规则”。据业内人士透露，全国电影票房至少有10%的“偷瞒报票房”，占比虽然不是很大，但对行业的负面影响却很大，乃是一颗急需割除的“毒瘤”。此前由于缺乏法律依据，面对票房造假，只能采取行政处罚手段，比如某部功夫电影被查实认定有3200万元虚假票房，可最终处理结果却只是“勒令发行方停业1个月，加上严重警告、谈话、通报批评等措施”，并未达到严惩效果。

而在电影产业促进法正式实施之后，就可以对票房造假采取法律手段，即予以罚款、停业整顿、吊销许可证等措施。如此，即可明确票房造假属于违法行为，亦能够有法可循，从而依法打击票房造假行为，令违法者付出更为沉重的法律代价。而且，处罚力度也更大，特别是吊销许可证一项，足以达到震慑目的，令从业者好好掂量一番，值不值得去冒这个风险，万一被吊销许可证，5年内就要跟行业无缘了，要不要因小失大。

票房造假的成本很低，仅需要支付一点场租、设备费和税费。比如按照业内人士的测算，有的电影“花费400万就能买到4000万的票房”，几乎是十倍的杠杆效应。而另一方面，票房造假获得的好处却很大，可以提高影片的知名度，吸引到更多的排片场次、观众，为制作方、发行方赢得声誉，有利于未来作品的发展。可见，票房造假是劣币驱逐良币，如果不把这些害群之马清理掉，就会搅乱整个市场，破坏公平竞争环境，损害观众利益。

由此说开，近些年来，我国电影市场蓬勃发展，各地纷纷兴建影院，社会资本也集体涉足影视圈，大制作电影比比皆是，明星收入高涨，票房亦逐年增长。可在这表面繁华的背后，却是票房造假泛滥成灾，幽灵场、偷票房、瞒漏票房等花样翻新，各种匪夷所思的做法令人大开眼界，公众也不禁对票房造假产生质疑。任由这样无序发展，恐将毁掉电影产业。

因此，在电影产业促进法实施之后，就要进一步依法严厉打击票房造假行为，让从业者的违法行为得以严惩，从而倒逼其正视法律、遵守游戏规则，不敢再随意逾越界限，督促行业步入正本清源之路，让电影市场回归理性。

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