1月12日,覃塘区三里镇村民莫伟将“破案神速,一心为民”锦旗送到覃塘公安分局刑侦大队民警手中,感谢公安民警破案神速使自家耕牛失而复得。
这是当地群众对政法队伍的由衷肯定。统计数据显示,2016年覃塘区群众安全感得分首次突破90%,政法队伍满意度排在广西第1名,比上年跃进了9名,体现了政府高效的公共管理能力和服务水平。
“这是覃塘区一手抓防控风险、服务发展,一手抓破解难题、补齐短板提升依法治理的结果。”覃塘区委常委、政法委书记覃信朝说。
命案必破 维系法律尊严
去年发生的一起出租车司机被杀案,覃塘警方从接到报警到破案,仅用7个小时,让民众见证了警方命案必破的决心。
2016年11月12日下午1时,钟兰到覃塘警方报案,称与她分白天、晚上轮留开出租车的丈夫没有按约定的交接班时间回家,连续6个小时打电话对方均处于关机状态。警方迅速行动,查明GRS定位显示该出租车位于覃塘区三里镇,随即赶赴该镇旧义渡桥附近,找到了出事的出租车,但车上空无一人,驾驶座上留下一滩血迹。警方马上查看相关视频,并以现场为中心展开地毯式搜寻。下午4时许,在附近桉树林里发现了失踪司机的尸体,根据“天眼”,迅速锁定了罗村有吸毒史的覃某。晚上8时多,终于把正在搭车前往广东方向逃窜的疑犯抓获,从其行李中搜出作案时穿的血衣和受害人的手机。
覃塘区公安机关充分整合各种资源,建立“大刑侦”快速反应机制,及时侦办一起起命案。去年,该区共侦破命案4件,破案率100%,连续六年实现命案必破的目标,给犯罪分子形成高压威慑态势,全年立刑事案件下降13.6%,破刑事案件升17%。群众安全感大增,区公安分局初步通过“全国优秀公安局”评比考核。今年至2月16日,该区发生刑事案件比上年同期降23%。
创新机制 织密天罗地网
覃塘区创新工作举措,近年共投入2500万元,推进“天眼工程”及网格化管理,实现了146个村(社区)视频监控系统全覆盖,解决了146个专职网络管理员、警务助理的通讯、办公装备和待遇问题。
现在,覃塘区各交通要道、村屯主要地段,一只只“天眼”构成巨大天网,时刻监控着胆大妄为者的一举一动;“一村一警务助理”、一村一队“五员”建设机制,形成铜墙铁壁网箍,为不法之徒布下天罗地网;区、乡镇的综治指挥中心和村屯群众巡防队,让图谋不轨者闻风丧胆。
去年9月28日上午,大岭乡大岭村民梁某亮、苏某群家中耕牛失窃,遂向村治安巡逻队报案。村警务助理、网格管理员接到巡逻队报案后,随即向乡综治指挥中心报警,“中心”迅速组织警力到现场勘验、固定证据。
专案组民警大量走访调查,调用区指挥中心的“天眼”记录数据进行核查、比对,初步锁定了两名横县籍惯偷,在横县将偷牛者抓获,先后收缴被盗的5头耕牛。11月3日,5户村民从民警手中接回了自己的耕牛,并自制锦旗表达了对政法队伍的谢意。
以“一村一警务助理”实现警力下沉、利用“天眼”多警种联合作战,让违法犯罪者无所遁形。去年,覃塘区共打掉耕牛盗窃团伙2个8人,追缴耕牛6头、现金8000元。盗牛案从2013年的160起降到去年的21起,发案数创历史新低,“天眼”给全区有耕牛的农户上了“安心锁”,农民的“恐盗症”得以缓解。
以天眼为主体的立体防控体系的建立,实现对辖区高发侵财案件进行精准打击。2016年,覃塘区立侵财类案件同比下降11.4%,群众安全感跃升,继获“2011-2014年创建平安广西活动先进县市区”后,今年1月初步通过“2015-2016年度创建平安广西活动先进县市区”评比考核验收。
知难而进 消除群众积怨
去年,覃塘区完善责任体系建设,层层落实书记大接访、领导包案责任制、干部大走访、驻村第一书记派选、社会稳定风险评估等活动,全力解决群众面临的老大难问题,保障和改善了民生。
——突破化解历史积案43件,其中自治区交办信访积案8件, 涉事群众的积怨得以化解。覃塘区种牛场一直没能理顺好单位归属和退休职工的生活补贴及财政差额补贴工资等问题,职工工资也只有养老保险所发放的部分。本着以人为本、尊重历史、给生活出路的思路,经历了半年多的复查(复核)程序办理,2015年9月14日,覃塘区政府常务会议落实解决覃塘区种牛场职工遗留问题的方案。去年初,当地财政补发了他们从2007年1月至2015年12月的生活补贴、工资共计67万元,困扰他们19年之久的历史遗留问题得以解决。
——强制执结案件467件,重树群众法律信心。三年前,李某以资金周转困难为由欠下戚某夫妇10450元工资,法院审理判决李某支付拖欠工资,过后又发出强制执行通知,但他置若罔闻。去年年关将至,戚某的妻子患病,急需用钱医治。覃塘区法院当即作出对李某进行拘留的决定。次日,李某的亲属把拖欠的工资如数交到执行法官手中。
覃塘区在全市率先成立法警执行中队,综合运用扣留、扣押、查封、曝光、追究刑事责任等措施,去年共促使125名“老赖”欠债还钱,累计执结标的1.2亿元。2016年,覃塘区人民法院被评为“全国优秀法院”称号。
——办理国家司法救助案26件36.7万元,避免51名受害人致贫。八年前,李大叔的妻子被人谋害致死,从此精神受摧残,第二年就半身不遂。凶手虽然伏法了,但不足6万元的赔偿款仅偿付1.9万元后再也未付分文。去年3月,李大叔突发心肌梗塞住院,急需心脏搭桥手术。覃塘区检察院多方奔走,为他争取到了4万元的国家司法救助金,使他的生命得以延续。
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