确保零就业家庭中一人稳定就业

【原文】

持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。大力促进就业创业。完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

【解读】

就业政策和服务体系将继续加强

国发智库研究院执行院长沈刚表示，今年就业压力加大，主要来自三个方面，一是过剩产能转型发展造成的一部分职工下岗；二是以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在增加；三是经济下行压力依然较大，会造成企业用工不足。

政府工作报告提出，要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。沈刚说：“在这样的就业压力下，我认为，我国就业的形势还能够保持稳定，能够完成既定目标，主要存在三个原因：一是我国经济仍能保持中高速的增长，对就业的拉动作用也更加明显；二是得益于经济结构进一步调整，高新技术产业和服务业得到快速发展，其中服务业对就业的贡献率高出第二产业20%左右；三是积极的就业政策和就业服务体系将会继续加强。”

今年的高校毕业生人数创历史新高，是否会对我国就业体系造成较大冲击？北京大学国家职业研究院院长陈宇认为，从2003年高校扩招到现在，最近几年毕业生人数都是700万以上，795万这个总量不会对我国目前的就业体系产生太大影响。

陈宇说，过去的就业重点是政府帮你就业，不能毕业即失业，现在已经从工业化社会向信息化社会转变，这种就业形态发生转变，在这个形势下，不仅仅是帮助大学生就业，还希望通过政策扶持等措施，引领大学生自主创业。他说，政府报告中提出的新形态就业，就包括自主创业，或者通过信息化平台自由执业，如在网约车平台从业，这些都是灵活解决就业的方式。

【看台】

今年再减少1000万农村贫困人口

要深入实施***精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上；严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。全国人大代表、宁夏同心县罗家河湾村村医马玉花说，中央***的政策非常好，村里的一些贫困户因此受益。脱贫不脱贫，贫困户生活的改善和切身体会最直接，要多听听他们的心声。本组稿件综合新华社电

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