建议出台网络订餐安全监督管理办法

晨报讯 如今网络订餐受到越来越多消费者的热捧，网络订餐诚然方便快捷，但随之而来的外卖乱象，如食品安全问题等却又叫人伤透脑筋。为此，全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平建议，尽快出台“外卖”安全监督管理办法，加强网络订餐平台信息共享。

现状：

“外卖”平台管理混乱法律不健全

赵皖平介绍，各类网络订餐平台由于急于在二、三线城市扩张业务，从总体上讲，网络订餐平台掌控食品安全的能力，与其扩张速度不匹配。人员更换频繁，造成监管部门对入网经营户的基本情况掌握不全。

“大多数小餐饮服务单位，餐饮规模、经营条件、后厨状况未达到申请《餐饮服务许可证》要求。”赵皖平发现，很多小餐饮单位暂时只持有《小微餐饮分级证》经营，第三方网络订餐平台为了增加平台人气，允许其入网经营，造成食品安全隐患。

目前，国内暂未出台网络订餐服务管理办法，造成监管能力偏弱。同时，消费维权投诉电话分别有网络食品投诉电话和网络商品投诉电话，两个政府部门需要各自与网络订餐平台对接，对接机制不统一导致效率降低，不利于消费者维权。

建议：

出台网络订餐安全监督管理办法

为了确保网络订餐食品安全，赵皖平呼吁，督促网络订餐第三方交易平台，做好入网餐饮单位的数量调查摸底和资格审查；做好与实体店的现场核实比对工作，把专项监督检查工作与建立长效机制结合起来，推进网络订餐食品安全的常态化监管。

赵皖平建议，加强网络订餐平台信息共享，建立监管信息和订餐平台信息互联互通机制，鼓励第三方平台采集和应用政府监管数据，使消费者能够在订餐的同时，更为便捷地了解食品安全监管部门对餐饮单位的食品安全监管情况。

“借鉴上海等地的管理规章，尽快出台《网络订餐食品安全监督管理办法》。”赵皖平表示，推动立法，建立入网餐饮单位信用评价体系，监督入网餐饮单位严格遵守《食品安全法》规定，能够有效保障消费者权益。

延伸：

发挥消费者群体的社会监督作用

消费者是食品安全最敏锐的察觉者和最切身的体验者。但在市场经济下，消费者也是促进生产商提高食品安全性的重要推手。

赵皖平认为，保障食品安全，既要靠企业的诚信自律和政府监管，也要充分发挥消费者这个最庞大的社会群体的监督作用，以作为政府部门监管的重要补充。

针对网络订餐主要消费群体，赵皖平建议要进行重点宣传，提高消费者“互联网+”新模式的食品安全意识、网络订餐风险防控意识、消费维权意识，强化自我保护意识，加强与媒体的沟通。

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