长途车中途上客被收“人头费”费用在5元至15元间不等

据新华社电 近日，部分长途客车司机反映，在青银高速淄博服务区内被客运站工作人员强行收取“人头费”，极不合理。其行为是否合规？背后又暴露出长途汽车客运怎样的乱象？记者对此进行了调查。

车站在高速服务区收“人头费”

部分途经淄博的客车司机反映，在青银高速淄博服务区内，有淄博客运站工作人员向其收取上车旅客“人头费”，费用在5至元间不等。对此，淄博汽车总站工作人员向记者表示，收费人员在服务区收取的是代理费和站务费，之所以找客车司机收取，是因为很多乘客不经客运站直接找司机买票。记者了解到，车站工作人员收取相关费用，但并没有提供安检等服务。

淄博市交通局调查称，去年月，客运站和高速公路服务区私自达成协议，由客运站工作人员收取所谓“代理费、站务费”。“淄博汽车总站是一级站，按照客运运费的％收取客运代理费，再加上一级站一张票1.5元的站务费，这是客车司机所反映的‘人头费\’的组成。”一位交通局负责人告诉记者。

这位负责人还表示，淄博汽车总站在未报备上级主管部门、未取得相关经营许可的情况下，以客流调查的形式，进驻青银高速淄博服务区后收取客运代理费和站务费，属违规行为，主管部门已给予罚款、降级等处罚。

私拉乱载问题多 有客车中途拉货

记者在山东多地调查发现，长途客车违反国家规定，中途停靠、私拉乱载的现象较为突出，甚至有乘客反映，个别客车中途还会停车载货，存在诸多安全隐患。《道路旅客运输及客运站管理规定》规定：客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。

但在济南至东营的一辆长途汽车上，记者发现在不到四个小时的路途中，这辆长途汽车出现两次中途停车载客情况，先后有十多位乘客在“停靠点”上车。据记者观察，这些“停靠点”均没有安检措施，大多乘客上车后以现金向司机支付车费，并没有索要单据。

淄博市交通局客运科科长路林刚告诉记者，一些私人承包的客运公司，为了盈利，经常出现中途载客等问题。存在很大的安全隐患。

还有乘客向记者反映，除中途载客等问题外，还有一部分长途客车存在中途拉货情况。一位乘客说：“有次我从济南坐车去烟台，中途司机改道去了一家工厂，拉了很多建材和配件。”

安全与“方便”如何兼得？

“我不光上车在半路上，回来的时候，我还在这下，下车后穿过这片地就能走到家。”采访中一位乘客告诉记者。

记者注意到，交通运输部在1月3日出台的加快推进道路客运转型升级的指导意见中提到，要逐步在大型市场、产业园区、学校聚集区、旅游风景区等客源密集区域建设客运停靠站点；有条件的高速公路服务区或公路沿线，经综合评估后也可建设道路停靠站点。

北京交通大学教授李红昌认为：“长途客运存在的一些问题已是普遍现象，结合乘客实际需求进行有效疏导，给乘客提供便利的同时进行适当规范，效果可能更好。”

路林刚表示，在监管层面，管理部门也将进一步强化通过行车记录仪、GPS定位等手段对客车进行监管。通过车载摄像头和传感系统，客车是否存在中途上客行为，中途车辆在什么位置打开车门都将一目了然。

李红昌还认为，针对长途客运的管理也可向较为成熟的铁路运输“取经”，通过对省际、市际客运班线实名售票和实名查验等手段，进一步完善目前的监管措施。

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