政府工作报告列出今年要做的十方面工作争取设立中国（兰州）自由贸易园区

（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） 年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。如何让多万陇原儿女生活更幸福，昨日，林铎的政府工作报告从十个方面作了解答。

“编密织牢社会保障网络，提升人民群众的获得感和幸福感，牢固树立以人民为中心的发展思想，提高公共服务共建能力、共享水平和均等化程度，努力让全省人民过上更好的生活。”林铎说，今年全省将以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力推进脱贫攻坚，着力深化改革创新，着力激发有效需求，着力扩大对外开放，着力保障人民生活，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

年甘肃省经济社会发展主要预期目标

生产总值(GDP)增长7.5%

固定资产投资增长%以上

社会消费品零售总额增长9%

一般公共预算收入增长5%(同口径增长8%)

城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上

新增城镇就业万人

居民消费价格涨幅控制在3%左右

关键词

1 供给侧改革

旅游收入增长%

深入推进“三去一降一补”。防止已经化解的过剩产能死灰复燃和新增落后产能。坚持把去库存与人口城镇化结合起来，因城因地施策，加大对农业转移人口购房、城镇居民改善性住房的支持力度，用好住房公积金、棚户区改造货币化安置等政策措施，促进房地产库存持续下降，有效防范房地产风险。重点在脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境等领域加大工作力度，促进经济社会协调健康发展。

把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务，实施质量强省战略，加强质量品牌建设，围绕甘肃省石油化工、有色冶金、装备制造等传统优势产业的转型升级，推动产品向产业链价值链中高端迈进，提高供给质量和核心竞争力。

发挥甘肃省轻工业生产技术的基础优势，引导支持企业研发生产有市场需求的轻工产品。加快战略性新兴产业发展，在积极培育新技术新产业新业态的同时，更加注重向全产业链延伸，力争战略性新兴产业增加值增长%。大力发展现代服务业，努力创建国家全域旅游示范区，加快大景区资源整合，旅游综合收入增长%。

2 脱贫攻坚

易地扶贫搬迁万人以上

打好脱贫攻坚战，加快全面小康进程,进一步强化“一号工程”意识，确保完成全年脱贫万人的目标任务。加快贫困地区基础设施建设，建成农村公路1万公里，全省建制村沥青（水泥）路通畅率达到%，大力推进村组道路建设；加快解决农村饮水安全问题，贫困地区自来水普及率达到%；全面完成农村D级危房改造；实施易地扶贫搬迁5.7万户万人以上。提升贫困地区基本公共服务水平，加大教育扶贫力度，加强幼儿教师的培养培训，建设贫困县行政村幼儿园所，实施***专项招生计划，加大对贫困家庭大学生救助力度；推进健康扶贫，实行贫困人口大病即时结算和先诊疗后付费，调整大病报销政策，提高补偿比例；继续实施文化惠民扶贫项目，实现贫困乡镇综合文化站、贫困村综合性文化服务中心（乡村舞台）全覆盖。

增强脱贫内生动力。发挥产业扶贫关键作用，实施亿元产业扶贫专项贷款工程，重点支持县域经济发展和富民产业培育。开展科技扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫，大力推广陇南电商扶贫模式，通过电商网店、电商创业、电商入股等方式，带动甘肃省特色农产品走向国内外市场。

3 创新驱动

科技进步对经济增长的贡献率达到%。

始终把科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置，全面落实“科技创新条”政策，力争科技进步对经济增长的贡献率达到%。推进兰白科技创新改革试验区建设。争取获批国家自主创新示范区。深入推进与上海张江在技术转移、园区共建、产业对接、互派干部任职挂职等方面的全方位合作。

依托甘肃省现有国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心，在风光电设备、有色冶金等领域组建产业技术创新战略联盟，加大新能源、新材料等前沿关键技术研究，加快培育一批制造业创新中心，在有色金属新材料、先进装备和智能制造、生物医药、信息技术、3D打印、大数据、云计算等领域谋划实施一批重点项目。进一步强化企业创新主体地位，激励国有企业加大技术创新投入，鼓励行业领军企业构建高水平研发机构，培育一批掌握行业“专精特新”技术的小微企业。

4 重点领域改革

支持有条件的企业加快上市融资进程

深入推进“放管服”改革。继续取消和下放一批行政审批事项，进一步提高放权的协同性和联动性；强化事中事后监管，推动“双随机一公开”监管方式实现全覆盖。

持续深化国企国资改革。加快剥离企业办社会职能，尽快完成省属国有企业“三供一业”分离改革。推进输配电价、盐业体制改革，加强市场监管。加快推动投融资体制改革，大力推广政府和社会资本合作模式，筛选和推介一批有较好现金流、稳定回报预期的PPP项目，带动社会资本投资。制定上市挂牌企业后备资源库管理办法，完善培育机制，支持有条件的企业加快上市融资进程。促进产业基金在内的各类基金快速发展，推动中小企业开展私募债券融资，支持甘肃股权交易中心创新发展。

5 互联互通

争取设立中国（兰州）自由贸易园区

提升互联互通水平。努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。提升“兰州号”“天马号”“嘉峪关号”国际货运班列运营能力。加快指定口岸监管场所建设，争取马鬃山口岸复通。加快复制推广自由贸易试验区改革试点经验，争取设立中国（兰州）自由贸易园区。加快通关一体化改革，依托电子口岸平台，推进国际贸易“单一窗口”建设，提高贸易便利化水平。全面提升国际友城合作关系，建设陇货跨境电商交易平台，推动重点国别产业园区和境外经贸合作区建设。（下转A版）

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