杨滩镇：创新形式，畅通工程建设

近年来，杨滩镇十分重视农村基础设施建设，先后投入大量资金用于道路建设、水利兴修、环境整治等方面。年，该镇争取到杨（滩）柏（垫）路、杨（滩）四（合）路两条畅通工程项目。该镇创新形式，有效推进项目建设。

除成立领导组之外，杨滩镇抽调精干人员组成征地拆迁、矛盾调解等专门工作组，同时对征地拆迁户分组包片，变“单打独斗"为“集体行动"，变“一家事"为“大家事"。

项目建设，资金是最大的问题，畅通工程虽然上级财政给予%的资金投入，但杨滩镇仍需投入余万元的建设资金和余万元的“三杆"迁移费。为确保资金效用最大化，真正把“好钢用在刀刃上"，该镇多次组织召开有关部门和村（社区）负责人会议，统一思想，集思广益，最终决定占用田地力争实现“零补偿"，将万元配套资金全部用于道路建设。

为实现该目标，一方面该镇党委政府抽调精干人员分片包保拆迁户，明确时限和责任人；相关村两委干部配合拆迁组进村入户，做好政策宣传和动员工作。另一方面，党员干部示范带头，主动与拆迁组对接，签订征地拆迁协议，无偿将被占用田地和山场让出。如桐花社区雷天春、雷必奎、彭家琴等老党员在知晓修建杨柏路要占用其田地和山场时，不但主动将自家田地让出，还积极宣传道路建设的重要性及相关政策，动员周边群众主动参与。另外，该镇还创新了补偿形式。金龙村作为杨柏路建设占用田地最多、涉及人员最多、公路里程最长的村，村两委干部通过村组干部例会、村民代表大会讨论通过补偿办法，对占用田地较多的村民采用“以租代征、分期付款"的方式进行补偿，即首先对所占用田地进行评估，然后根据评估价格按照每年每亩斤水稻的标准分期进行补偿。该做法既得到了村民的支持，也大大减轻了镇、村两级财政负担。

自年9月启动以来，杨滩镇畅通工程项目正有序推进。

（李东东）

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