日前，工信部公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《规定》）。1月16日，工信部相关负责人对这一《规定》进行了详细解读，其中安全和简化手续成

来源:安徽工人日报 2017-01-18 10:01 https://www.yybnet.net/

日前，工信部公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《规定》）。1月日，工信部相关负责人对这一《规定》进行了详细解读，其中安全和简化手续成为两大亮点。

近年来，我国新能源汽车产业快速发展，新能源汽车保有量快速增长。年我国新能源汽车生产.7万辆，销售.7万辆，比上年同期分别增长.7%和%。新能源汽车连年保持产销量的大幅增加，已经呈现爆发式增长状态。

在这种背景下，不仅许多传统汽车企业纷纷进入新能源汽车生产领域，一些非汽车行业的企业也跃跃欲试，例如，百度、腾讯、汉能等十多家企业都有意进军新能源汽车领域。

今年1月4日，饱受争议的乐视更是在美国推出了其第一款互联网电动汽车，并提出年实现量产的目标。

市场热情如此高涨，如何制定准入标准，保证产品安全，显得至关重要。

现实情况是，目前市场上的新能源汽车安全问题并没有彻底解决，不少生产企业的产品质量管控能力不足，事故频发。

据不完全统计，自年以来，我国发生了起电动汽车安全事故，其中年和年上半年分别达到9起、8起，加强安全管理刻不容缓。

近年来，国家亦高度重视新能源汽车产业发展，先后印发了《节能与新能源汽车产业发展规划（-年）》《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等重要文件，明确将发展新能源汽车作为国家战略。

年，工信部还发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（以下简称《准入规则》），对于推动产业安全可控、健康有序发展发挥了重要作用。但随着新能源汽车市场快速发展和技术水平的大幅提升，《准入规则》已不能满足管理需要；同时，新能源汽车产业也面临着产品安全风险凸显、准入条件偏低、行业散乱加剧等突出问题。

“为了促进新能源汽车产业持续健康发展，亟须总结近年来产业发展和管理的经验，加快制定《规定》。”工信部相关负责人称。

新规的发布，对于消费者来说，安全问题为重中之重。

据工信部相关负责人介绍，新能源汽车产品直接关系人民群众生命财产安全和公共利益、公共安全。《规定》从三个方面，强化了新能源汽车产品的安全要求。

第一，要求新能源汽车生产企业应当具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力及产品安全保障能力。

第二，要求生产企业建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台，按照与新能源汽车产品用户的协议，对已销售产品的运行安全状态进行监测，并妥善保管运行安全状态信息。

第三，明确了生产企业发现新能源汽车产品存在安全等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改；生产企业不能保持《准入审查要求》，存在公共安全、人身健康、生命财产安全隐患的，工信部应当责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。

在对准入生产企业和产品更严格要求的同时，简化程序也成为《规定》的一大亮点。

“根据国务院有关‘简政放权、放管结合、优化服务\’等改革要求，《规定》着力规范审批、优化服务、利企便民。”工信部相关负责人称。

在新的《规定》中，为了强化对新能源汽车企业的安全监督，运行安全状态监测制度被放在了非常重要的地位。要求生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台，按照与用户的协议，对已销售产品的运行安全状态进行监测。而且，为了保护用户信息，《规定》明确要求生产企业妥善保管运行安全状态信息。

“不得泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供，不得监测与运行安全状态无关的信息。”工信部相关负责人称。

新《规定》对监督检查主体的划分也更加明确：工信部通过资料审查、实地核查等方式，对生产企业的《准入审查要求》保持情况、生产一致性情况等进行监督检查。

据了解，年8月，工信部就启动了《规定》起草工作，历经一年多的调研、起草、审议、征求意见，日前，工信部正式对外公布了《规定》，将自年7月1日起施行。