海城区市容环境“变形记”

最近一段时间以来，海城区中街街道广场东里社区居民潘姨每天只要一有空，总喜欢和邻居们一起在小区里散散步，聊聊天。全开放式小区处处整洁敞亮，无脏乱之烦心，无嘈杂之刺耳，大伙儿的心情十分舒畅。

潘姨所在的小区是北海有名的花园街，曾经的“脏乱差”之地，如今的“齐洁美”典型。今年岁的潘姨在这里整整住了年，感触良多。

“年前，我们这里房前屋后种树栽花，绿树成荫，鸟语花香，真的是名副其实的花园街！可后来慢慢就变样了！”潘姨无奈地告诉记者，由于小区位于市中心，这些年来，天南地北的人不断涌进来做餐饮生意，占道经营，乱搭乱建，车辆乱停放，垃圾乱扔，污水横流，油烟乱排放……花园街不再是美丽的花园，倒更像乱糟糟的菜市场。

潘姨和邻居们曾以为，花园街“脏乱差”境况再也无法扭转。然而，今年以来，特别是城市环境综合整治百日行动开展以来，海城区委、区政府按照市委、市政府的统一要求和部署，以“猛药去沉疴”的决心，采取铁腕手段和长效管理办法，向辖区“脏、乱、堵”等城市管理“顽疾”开战，倾力打造整洁、有序、优美、文明、和谐的美丽家园，给包括花园街居民在内的辖区所有群众带来了太多惊喜。

居住在旺盛路一带的海角街道外沙社区居民，便深切感受到了“旧貌换新颜”之喜。旺盛路南与四川路相接，北跨外沙桥，是贯穿城市南北、连接珠海老街和外沙海鲜岛景区的重要交通干线。没整治前，这条路是令群众叫苦不迭的“烧烤一条街”。每天傍晚开始，人行道上全是烧烤摊，车辆乱停乱放，把整条道路堵得水泄不通。

“油烟漫天，垃圾遍地，一片狼藉。猜码声、吵闹声持续整个晚上。居民群众经常向我们投诉。”说起往日的情形，外沙社区居委会主任、党支部书记吴平英连连摇头。她告诉记者，尽管近年来政府部门多次对这条路进行整治，然而效果并不理想，没几天又“死灰复燃”了。

如今，这样的糟糕景象终于得到彻底改变。海角街道和城管、食药监等部门联合创建严管街区，实行网格化管理，严控乱象回潮，占道经营的露天烧烤摊不见了，路面整洁清爽，交通拥堵情况得到了极大缓解。不单是旺盛路，还有茶亭路、北部湾路、海南路、深圳路、陈文村路、北京路市场周边……经过“铁腕”整治，目前该区露天烧烤摊现象基本绝迹，群众好评如潮。

外沙社区居民许姨在接受记者采访时开心地说：“我们终于可以安稳觉睡了，晚上散步再也不用走机动车道了。感谢政府部门的辛苦付出！”

令群众欢喜的，当然远不止这些。闯红灯的少了，“四车”踪影稀了，街道两旁的车子停放整齐了，市场周边乱搭乱建的摊棚拆除了，占道经营、跨门槛经营、“马路市场”不见了，广告牌乱架、小广告乱贴、垃圾乱扔乱堆、运输撒漏等情况大为好转，大街小巷整洁畅通，海滩洁净舒适了许多……海城家园每天都有新变化，越变越美丽，群众每天看在眼里，喜在心上。

东海市场是市民宋女士每天上下班的必经之地。过去，宋女士和许多群众一样，每次开车经过附近路段都心烦不已。因为该市场及周边占道经营、跨门槛经营、乱搭乱建等现象十分严重，导致交通经常堵塞，汽车通行困难。“百日行动”启动后，在海城区东街街道及社区干部的深入宣传发动、积极引导以及经营户、商贩们的主动配合下，这些乱象不复出现。“现在每天经过这里都畅通无阻，实在是太好了！”宋女士高兴地对记者说，“真希望这样的顺畅能一直保持下去。”

海城区市容环境实现“优雅转身”，凝聚着该区广大干部群众的集体智慧和辛勤汗水。记者了解到，在“百日行动”中，该区四家班子领导靠前指挥，部门联合行动，坚持全天候巡查执法，对各类城市管理乱象冒头就打，极大地震慑了心存侥幸的违法违规者，促使他们自觉维护已初步形成的整洁有序的市容环境。

在保持铁腕整治力度的同时，该区不断推陈出新，形成了一系列行之有效的方式方法。比如，该区城管局环卫保洁站在北海大道（南珠大道至西藏路）、北京路（北部湾路至火车站）、广东路（滨海路至铁路桥）、四川路（外沙桥至铁路桥）、北部湾路（上海路至云南路段）等5条示范道路推行的“一把扫帚”扫到底的工作模式。在实施该模式前，这些道路由多个部门清扫保洁（道路由区保洁站负责，绿化带由市绿化站负责，退红线区域无人负责），道路尤其是退红线区域“脏乱差”现象较为严重。“一把扫帚”扫到底模式，将原先的“多头清扫”改为由保洁站统一清扫，从而解决了部门间职责不清、相互推诿扯皮的问题，确保了道路基本无卫生死角，环境卫生质量明显提升。

除此之外，还有西街街道依托群众，建立市中心商圈长效管理机制；地角街道发动党政军民积极参与，有效巩固整治成效；高德街道携手群众开展整治，探索形成同心、用心、尽心、贴心、舒心的“五心”工作法；驿马街道组建两个整治组，对辖区农贸市场、学校周边等重点区域进行不间断专项整治……一系列科学合理的工作方法和城市管理模式，推动“百日行动”向纵深发展，也使该区整治成果得到了进一步巩固。

记者了解到，下一步，海城区将更加持续、有效地推进“门前三包”,确保签状率达%，并推动《北海市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》落地生根。与此同时，加强小街小巷等城市基础设施建设，加快推进疏导点规划设置，强化市场监督管理，建立健全“五位一体”（城管、食药监、交警、工商和街道社区）联合执法模式，建立健全监督考核机制，逐步推进网格化管理，实现常态化和规范化管理，努力打赢“百日行动”这场攻坚战，让城市环境更美丽，百姓生活更幸福。

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