2016年治理电信诈骗实现三大突破 前10个月共破获案件9.3万起，收缴赃款赃物23.8亿元

据新华社消息 年，电信网络诈骗问题是最受瞩目的社会热点之一。相关部门为破解这个多年顽疾，从三大路径进行了突破。年前个月，全国共破获电信诈骗案件9.3万起，收缴赃款赃物价值人民币.8亿元，为群众挽回经济损失.7亿元。

突破1：落实网络实名制，加大对一年亿条改号电话的拦截力度

今年以来，相关部门通过强化落实网络实名制、加强技术升级，应对不断泛滥的网络诈骗。

针对骗子全部使用非实名登记通信工具，《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》明确提出，电信企业要确保到年年底前全部实现电话实名制，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。

据了解，一年之中有亿条改号电话进入国内。有关部门介绍，今年以来，亿条境外改号电话通过北京、上海、广州三大国际端口局进入国内，亿条境外诈骗电话系通过中继线业务进入国内。

月5日，工信部部署清理整治网上改号软件，坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。

此外，全国人大常委会月7日通过的网络安全法中特别增加了惩治网络诈骗的有关规定，对个人信息的收集、保护提出了明确要求，同时针对信息买卖和网络诈骗向网络运营者提出了明确的法律责任。

突破2：打击团伙犯罪，公安部督办起电信网络诈骗案

今年，各地公安机关将打击电信网络诈骗团伙列为重中之重。1至9月，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.7万起，查处违法犯罪人员4.3万名，打掉各类诈骗犯罪团伙余个，捣毁诈骗窝点多个。最高检、公安部近期还先后两批次挂牌督办起电信网络诈骗案件。

各地反电信网络诈骗中心纷纷成立，效果初显。4月至月，上海市反电信网络诈骗中心建立运行以来，累计冻结资金账户个，冻结涉案资金超过1亿元，关停涉案电话号码个。山东省反电信网络诈骗中心运行三个月以来，劝阻受害群众余名，紧急止付、避免损失余万元，拦截封停电话余部。

公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠介绍，全国7个重点地区和5个突出地区强力开展综合整治工作，7个地方共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人名，打掉团伙个，破案1.1万起。

突破3：公安和银行联动，前个月避免损失.7亿元

资金流是电信网络诈骗的关键一环。从中央到地方，公安部门和银行加强合作，已在预警、快速冻结、及时返还等三个环节建立了联动工作机制，力争最大限度降低受害人损失。

今年前个月，福建全省反诈骗中心对诈骗嫌疑银行账户快速查询、止付和冻结，成效显著，共拦截电信网络诈骗案件起，止付被骗资金.9万元，返还被害人资金.万元。前个月，全国公安机关收缴电信网络诈骗赃款、赃物价值人民币.8亿元，为群众避免损失.7亿元。

月1日起，个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的，资金小时后到账。这一新规在拦截电信诈骗方面的作用开始显现。央行支付结算司副司长樊爽文介绍，截至月7日不完全统计，全国堵截涉嫌电信诈骗案件起，因涉嫌诈骗撤销ATM转账笔，涉及金额万元。各商业银行发现冒名和拒绝异常开户近人次。

公安机关和银行冻结涉案资金，但诈骗分子没有落网，法律程序无法进行下去，导致大量资金“冻”在银行账户，不能及时返还给受害者。这一难题正在破解。《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》明确，公安机关、银行业金融机构对已查明的冻结资金，及时返还人民群众。

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