部长回应询问 电动自行车乱象当治理

■张海英

日，全国人大就关于检查道路交通安全法实施情况的报告进行专题询问。有三位部长、副部长谈到了电动自行车的道路安全隐患。（月日《人民日报》）

电动车，无论是两轮的、三轮的还是四轮的，目前符合国标并注册上牌的很少，绝大部分电动车不仅超标行驶，而且闯红灯、逆行等交通违法问题司空见惯。这次，工商总局局长张茅在应询时就发出了这样的感慨：“我自己作为骑自行车的一员，就经常感到非常害怕……”

工信部部长苗圩则指出电动车乱象形成的原因，即长期以来对电动自行车认识的不一致，导致缺乏具体的对策。继而提出基本考虑：一是未来要统一标准，并给予地方一定裁量权；二是对存量车辆设置一个过渡期，通过赎买、淘汰等方式逐步解决问题。但尚未明确统一标准和解决问题的时间表。

另外，公安部副部长李伟则表示，电动自行车确有便民的一面，强制管理易使群众与民警之间产生冲突，并提出一些好的经验值得推广。也就是说，以上三部委负责人因为职责涉及电动车，都谈到了对电动车问题的看法。其中，张茅认为道路交通安全法对“电动自行车属于非机动车”的定义有问题。

笔者以为，此次三位部级官员应询电动车问题是一个积极信号。一方面是全国人大常委会专题询问涉及电动车问题，意味着电动车问题受到最高立法及监督机关的高度重视。另一方面，相关国家部门负责人不仅对电动车超标上路的危险性有切身体会，而且向全国人大做出的表态也是一种承诺。

很显然，电动车问题不是某一个环节的问题，而是存在系统性问题，不仅涉及立法层面的重新定义，也涉及标准制定、生产销售监管，还涉及车辆上牌、驾驶人考证、交通执法等。期待这次人大问询以及部长们的应询，能够推动我国电动车早日驶离混乱与危险，驶向交通安全地带。

电动车究竟是机动车还是非机动车，这个问题已经争论多年，经过多年实践，如今该有定论了。只有先进行准确定义，电动车在机动车道行驶还是在非机动车道行驶才能确定，最高车速与整车重量才有科学标准，生产销售才能从混乱状态回归规范化，交管部门也才知道怎么监管。这是治理电动车乱象的基本逻辑。

从“逐步解决问题”这一说法来看，电动车乱象有可能还会存在很长时间，因为通过赎买、淘汰等方式治理比较缓慢。鉴于电动车给道路安全带来巨大威胁，笔者认为，涉及电动车的每个环节都应该加快治理步伐。在这次应询之后，相关部门应该尽快明确落实各自任务的时间表，并各自尽快采取具体可行的行动。

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