鸠江区委常委、组织部长 曹洁推进全面从严治党 全面夯实基层基础

党的十八届六中全会强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。贯彻落实党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

近年来，鸠江区积极适应从严治党新常态，针对“半城半乡、一江两岸”的特殊区情，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，着力破解基层党建难题，力促基层党建“落地生根”。一是压紧压实党建责任。成立区委党建工作领导小组，建立定期研究、定期汇报、定期调研的党建工作制度。推行党建工作责任清单，把基层党建工作纳入乡镇综合目标考核内容，考核权重提高到%，激发基层党建活力。建立基层党建工作监督约谈机制，对党建工作开展不到位的单位或部门党组织进行约谈。二是围绕发展抓党建。从盘活存量资源、发展物业经济、调整产业结构等八个方面发展村集体经济，区财政每年拿出万元作为村级集体经济发展专项资金，每年以不少于%的比例消除“空壳村”。三是加强村（居）活动场所建设。投入资金1.5亿元，完成个村居活动场所建设任务，所有村（居）服务活动场所面积均达到平方米以上，并设立不小于平方米的一站式服务大厅，实行集中办公，零距离服务群众。四是加强干部队伍建设。提高村（居）干部工资待遇，落实“五险”和人身意外伤害保险。建立村党组织书记述职评议、村党组织书记定向招录公务员、村党组织书记兼任镇党委委员、村干部学历教育、大学生村官转录乡事业单位编制等制度。

随着全面从严治党的纵深推进，鸠江区将认真贯彻落实六中全会精神，以全市“讲看齐、见行动”学习讨论为契机，坚决把管党治党责任扛起来，把从严治党要求落实到基层。一是实施“固本强基”工程。加大在专业协会、非公有制经济组织等领域建立党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。以村（居）党组织为主体，探索建立区域化“大党建”，继续在社区党组织实施“激活行动”。在小区（楼栋）探索建立支部-党小组-党员中心户的组织网络，形成党的工作网格化管理。落实“三会一课”制度，完善基层党务公开制度，健全基层党建工作重要情况通报、党员议事、固定党员活动日、党组织书记述职评议等制度。二是实施“示范引领”工程。各基层党组织在办公场所悬挂党旗，党员工作岗（窗口）一律摆放“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等标牌。倡导在职党员工作期间佩戴党徽，参加党内集体活动时佩戴党徽。加强党员志愿者队伍建设，各镇（街）建设1个以上有特色的党员好人事迹场所。强化示范点建设，着力抓好专业市场的楼宇党建，定期命名表彰一批党建工作示范点。三是实施“党性锤炼”工程。开展领导干部上讲台、理论工作者下基层、党员干部进农户“三项活动”。严肃党内政治生活，解决党员队伍中存在的宗旨观念不牢、联系群众不紧、主体意识不强、作用发挥不够等突出问题。围绕“七一”等重大节日，组织开展讲党课、重温入党誓词、争做合格党员等主题实践活动。健全党员能进能出机制，妥善处置不合格党员。加强和改进流动党员管理工作，通过建立流动党员QQ群、微信平台等方式加强沟通联系。四是实施“为民服务”工程。认真落实在职党员到村（居）报到为群众服务，建立江南社区与江北重点村结对共建机制，每年安排万元奖补资金发展村集体经济。在各级党代表3人以上的村（居）及镇（街）普遍建立党代表工作室，拓宽联系服务群众平台。

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