深入历史标准新高聚焦当下——黟县警营文化建设报告

□ 石幼宽

黄山市黟县公安机关在警营文化建设上，牢记革命传统，注重社会传承，考量时代特征，借鉴文化遗产。在深入历史、标准新高、聚焦当下的定位上，走出一条自己的路，引起了上级部门及社会的关注。

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一九五二年起，黟县公安局的办公地点就没挪动过，十一个单位挤在一个斜坡上。比起搬一次家就是一次大扫荡来说，这又是好事。年黟县公安局搬进新办公楼，如何对待漫长的岁月里的文书，实物，人物等，局党委有自己的态度。

新的办公用所，体现了地方党委政府对公安工作的重视，也是经济社会进步的一个见证，办公条件这么好，如何把工作做好？如何让它挥发出远超过去的能量效应？深谋远虑进了新六楼。黟县公安陈列室，黟县公安文化体验中心，中国近代警察史料展示厅，区分了空间细化了板块。诸如清末警政建设，北洋政府警政发展，国民政府警政建设等，拉开时光大幕，数以千计的文书、档案、图像，历历在目。大框架里，细小或重大的事物在填充和描摹，某个时段的黟县公安局长的委任状和他的宣誓，字、手印色彩分明。

展版展示了：年7月6日，光复会成员安徽巡警处会办兼巡警学堂监督徐锡麟在安庆率领学生军起义，攻占军械所，激战四小时，失败被捕，在抚院门前英勇就义。

戊戌变法的风云人物黄遵宪，不仅是个文化人，一定程度上也算一个开山鼻祖。他辅佐湖南巡抚陈宝箴推行变革，倡立保卫局，引入近代警务，中国清晰了自己的警政框架和构想。光绪年（）巡警部成立，中国历史上第一个专职警察制度确立。光绪年，清廷设民政部，撤巡警部。民政部下设警政司，接掌原巡警部职责。光绪年，清廷设巡警道为省级警政最高长官，以警务公所为省级最高警政机构，各厅州县设巡警局。中央地方三级警政体系初步建立。廊头设置百位名人语录。徽州味重：朱熹，许伯升，唐吉祥，胡寿安，王茂荫，方休，倪望重等都在其中。当然少不了党和国家领导人，江泽民，胡锦涛等。

展厅专门辟有四十多个国家的警徽，警章。各个国家和地区的文化，群星灿烂。

徽章，服装，枪套，匕首，奖状，证件是各色各样的时光，是文化的样式，也是某个过程。黟县公安荣誉室里，奖状、文字、奖章互相辉映，因公殉职的刘汉云等烈士，依然在他们的位置上年轻着微笑着。

精神在闪光，过程在细化，历史在回放。

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从何而来？如何而来？有了脉络。

警察是个自古就有的社会分工，担负着保障公共秩序和国家安全的重任。

近年来，公安招考入警者，有人只图饭碗。至于这个职业的来龙去脉，不管，也谈不上喜欢和热爱，对职业风险同样缺乏估量。那里的空白需要研究、填补和引导。

文化是个心灵的工程，有点像核裂变。人的能量是常量也是非常量。黄继光等在战争年代释放的能量，震撼了几个世纪。新时期的“政治建警，从严治警，文化育警，科技强警，从优待警”开放了空间。几年前，碧阳派出所大楼落成，长廊和白墙在那里空着，所里的头，看了觉得应该用起来。于是摄影，格言，品位和倾向，上了长廊，大美大雅加入警营的呼吸和节奏。就像一道亮色，照准了目光。现在，县公安局的大楼，可谓海纳百川。从一楼到六楼是个逐级升高的行走，只有各楼层掌握了自己的分寸和状态，立意和高度就鲜明了，整栋大楼的人民公安的色彩就强烈了。

楼层有文化主题，四楼是领导层。勤政为民，从政廉洁成了主题设计。各楼道的联结部分是格言和警句，这是从民警创作的作品里选用的。有智者千计万计，无智者千难万难。态度决定高度，细节决定成败。用做人的准则做事，用做事的准则看人。人人有精神，时时在状态。

开展警营文化活动，照搬照抄他处做法行不通，过去也走过弯路。局党委清醒地意识：必须围绕人民警察核心价值观：忠诚为民公正廉洁；必须按照公安文化总体要求；必须立足本县民警队伍实际，结合地域文化特点，创造民警乐于接受的形式。刚性的政治要求、纪律约束和八小时之外、休闲时光之间，要把握好一个度，“一所队一特色，一民警一爱好”的工作思路，才能全面铺开。奖励先进督促后进，个基层单位互看互学，互评互促。

为了文化工程的实施，局里成立了警营文化建设领导小组，局党委定期听取工作进程汇报，及时做出决策部署。经费投入近万。仅就公安陈列室，召开专题研究三次，工作推进会三次。领导走访离退休干部四十多次，带头捐赠展品多件。木盒，皮革，纸页，铝，铁，蓝漆，红泥，华彩就有了史料意味，文物价值，知识魅力。陈列艺术，视觉效果有了光彩和力量。

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文化聚焦，生活的层面有了亮色。公安篮球运动兴趣小组，警察摄影艺术兴趣小组，黟县警官户外运动活动群，如雨后春笋活跃在古黟大地。他们是带着公安文化溶进社区溶进人群，他们种子一样凝聚起活力，水一样鲜亮了板块。文化育出人才，全局戏曲表演有5人，在各类体育赛事中获得名次以及取得体育专业资格的有8人，艺术创作有人，户外运动、艺术欣赏等方面的人更多。在人才的挖掘与培养上，局里积极鼓励，定期开展活动，政工部门做了报备。新时期的警民鱼水情，以全新的方式开启了新场景。

共同的爱好，不分职业，形成兴趣团队。正如，英国罗伯特。皮尔爵士在建立伦敦都市警察时提出的著名的“皮尔原则”：警察就是公众，而公众就是警察。要旨之一是让警察的职能更多地为公众认可。警察的八小时之外，也在有意无意地向着文化的沃土延伸，积极建康的生活层面陶冶了干警的情操。

文化意识将日常工作格式化成亮丽的页码和平台，《黟县警方》从纸页迈向网络，竖起黟县警营文化建设上的里程碑。《每周治安播报》，让千家万户深入地了解公安工作。公安文化讲堂，诸如和部队联办的卫生知识讲座，深受干警欢迎。新闻电视栏目，网站官方微博，警民社团群体三个亲民互动载体，把公安服务深入到百姓家中。反过来说，日常工作也可以格式化成文化的底气和强光。公安陈列室奠定了优良传统，民警图书室，开阔视野博览万象。民警健身室，强身健体。心理咨询室，调节心理缓解压力。荣誉室，昂扬了斗志。一条文化长廊，营造了氛围，做到了警钟长鸣。这就是局党委早在年规划的“”文化育警之路。

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汗水催发了灿烂之花。

年，碧阳派出所的警营走廊文化建设，被黄山市政法委评为全市政法机关警营文化建设示范点。年，在民生杯全县职工羽毛球大赛中，公安局获得团体第一名。在黟县“森林城市创建”杯青年趣味运动会上，公安局获得团体第一名。多位民警在户外运动及赛事中获得好名次。田译凡，吴琼在各级表演赛中获得荣誉。王均，李文才在各级各类演讲比赛中获得优秀名次。汪凯丰是个秘书，他说不搞警营文化，我也搞不清我有马拉松能力。还能在天津的赛事中有不俗的表现。民警获奖感言说得最多的话：我们工作生活在一个好的文化环境中！

文化育警战略，使黟县公安工作和队伍建设取得显著成效。黟县在全省群众安全感调查中获得.分，位居全省第一。黟县公安局获第二批全省公安机关警营文化建设示范点，侦破“白日闯盗窃案”专案组集体三等功，侦破“.7.故意杀人案”专案组三等功，全县人口和计划生育工作第一名，全县安全生产工作先进单位，碧阳派出所、宏村派出所分别获得省厅、市局执法示范单位等荣誉，黟县涉警负面舆情逐年递减。一年来，3名同志被省厅评为优秀人民警察，4名同志荣立个人三等功，2个集体和7名同志被市局分别评为“4+1”岗位争先活动先进集体和个人。

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