严查之下,网络订餐乱象依然频现 “幽灵餐厅”凭啥敢与监管躲猫猫

今年以来,全国多地对网络订餐平台开展巡查和专项整治。10月1日实施的《网络食品安全违法行为查处办法》,对网络食品交易各方法律责任和义务进行了严格规定。但记者在北京、上海、广州等地调查发现,严查之下,一些商家以模糊证照字迹的方法瞒天过海,“幽灵餐厅”、超范围经营等问题仍然频现。

商家翻新造假伎俩

以店铺实景图片代替证照。在百度外卖和美团平台上,有商家详情中没有公示经营证照,有的仅附有餐馆内外实景照片；还有的仅公示一张营业执照,没有许可证。

模糊证件蒙蔽消费者。在“饿了么”上,一家名为“大胡子先生”的商家,其公示的个体工商户营业执照和食品经营许可证字迹完全无法看清。记者根据该商家的登记地址实地走访发现,并没有这家餐馆在经营。还有商家许可证过期仍然照常营业。专家指出,按照法规,持过期的许可证经营等同于无证经营。

除了新规之下的新问题,公示地址与实际经营场所不符的“幽灵餐馆”依然屡见不鲜。此外,不少商家还在超范围经营。百度外卖上一家名为“楚将军旗舰店”的大闸蟹商家,记者查阅发现,该商家食品流通许可证上经营范围为“零售预包装食品、乳制品”,而大闸蟹是属于生鲜类的活体水产品,并不在其经营许可范围内。

记者调查发现,一些商家玩猫鼠游戏,每次媒体曝光后,网络订餐平台便将无证照商家下架,可没过多久,新的类似问题又重新出现,周而复始。

专家:板子没有打到平台上

记者调查发现,网络订餐平台对商家并非没有治理能力,技术上也可以实现,但操作中却进展缓慢,甚至有的网络订餐平台间形成“逆竞争”:这家平台刚清理门户,那家平台就照单全收,导致“谁清理谁吃亏”。专家认为,网络订餐平台上黑作坊猖獗依旧,一个重要原因是板子没有打到平台上。

“黑作坊能成群上网,源头在线下但根子在平台。”上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈认为,无证照商家不是新出现的,但是网络订餐平台的出现让无证照商家的数量迅速扩大。网络订餐乱象之所以频现,一是平台把关不严,一味追求规模；二是平台投入不足,管理人手有限；三是平台运营不当,有的地方生产经营者与平台管理者是同一伙人,存在“监守自盗”隐患。据新华社

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