守护母亲河 两广七市报业联盟记者齐聚肇庆 关注西江水资源保护

肇庆市的水上溢油应急设备船是保护西江水质的“利器”。 黄丹婷 摄↑两广记者乘船进行沿江采访。黄丹婷 摄→肇庆市水务局有关负责人与两广记者交流该市打击非法采砂的有关情况。↓肇庆市第三污水处理厂主要负责处理西江路以西的城市污水，集污面积约16平方公里。三榕水厂中控室。记者一行跟随肇庆市三榕水厂的负责人参观西江水的原水取水口。

本报记者 罗丽思 文/摄（除署名外）

千里西江，奔腾不息。这条总长2000多公里的黄金水道，流域面积36万平方公里，是粤桂港澳共同的“生命源”。 广西境内集水面积共计20.24万平方公里，占全流域集水面积的85.7%，水资源总量约占广西水资源总量的85.5%，提供了粤港澳年总用淡水量的70%，年均发电量50%输往珠三角地区。

随着珠江—西江经济带建设规划的实施，西江沿江各城市利用便利低廉的交通，抓紧沿江产业布局和承接东部产业转移。如何在沿江产业集聚，交通竞建、经济快速发展的同时，保护好西江流域水资源环境成为沿江城市关注的焦点。10月24日至25日，由西江日报、梧州日报、佛山日报、云浮日报、玉林日报、贵港日报等两广七市报业联盟的记者所组成的联合采访团齐聚肇庆，开展以“守护母亲河媒体在行动”为主题的联合采访活动。此次活动由西江日报社发起组织，采访团围绕打击非法采砂和沿岸构筑物整治、西江水质保护等工作，采取实地走访、座谈等方式，对肇庆市保护西江流域水资源相关工作进行联合采访。

肇庆多举措打响西江保卫战

据了解，由于人口不断增加和不合理的开发等影响，十几年来，西江污染情况愈加严重。近年来，每年排入西江的污水总量已超过30亿吨，比20世纪90年代初增加了近两倍。同时，西江水环境还面临着交通运输途中突发性污染事故时有发生、夜间盗挖河砂活动猖獗等威胁，导致西江中下游河床不断加深、水质性缺水极其严重。

作为西江沿岸城市，肇庆市近年不断加大对西江流域水资源的保护力度，严打非法采（运）砂，整治清理非法码头、装卸作业点，整治水上餐饮场所，关停污染企业，多措并举确保西江生态及水质，成效明显。采访中，采访团先后采访肇庆市海事局水上溢油应急队、肇庆市交通局整治非法码头、装卸点、肇庆市水务局打击非法采砂和沿岸构建物整治工作、肇庆市环保局西江水质保护、城区污水处理和饮用水生产等情况，了解西江（肇庆段）的水资源保护与利用。

据了解，西江肇庆辖区共有16座水上加油站，沿岸还有7座油库码头，且西江船舶日均流量超900艘次。船舶日趋大型化，携带的燃油量十分巨大。一旦出现溢油污染，将给西江水源安全带来极大威胁。

为应对西江突发污染威胁，进一步加强对辖区油船、水上加油船和沿岸油库油码头的安全监管，2011年，肇庆市组建了该市首支水上溢油应急保护队，确保江上通航安全。

在肇庆海事局港口办事处，记者们见到了该队的主要装备——两艘移动式应急设备船。据肇庆海事局船舶监督处副处长顾亚光介绍，一旦接到突发任务，水上溢油应急队即马上携带设备及时到达现场，迅速布放围油栏做好溢油围控工作，并布放吸油毡回收溢油，同时喷洒消油剂清除残留油污，及时消除水域污染。

随后，采访团乘船沿西江而上，沿途采访了解该市打击西江非法采砂的情况。近年来，西江河道非法采砂行为屡禁不止，无序盗采河砂危害极大，容易造成河床下切变形，形成了新的漩涡，影响通航和桥梁安全，打击“砂耗子”和整治河道两岸秩序成为沿江各市均需重视的问题之一。为了打击非法采（运）砂，肇庆水务、海事、交通等部门联合加强执法巡查，制定出一系列打击查处盗采违法行为的措施，并取得了一定成效。面对跟执法部门玩“捉迷藏”的“砂耗子”，肇庆海事局采取“两头管控、中间巡查、联合联动”的工作方式；市水务部门创新管理办法，对采砂船实施集中定点停靠和河道分段而治的措施。同时，由肇庆市水务局牵头，与云浮签订水务海事执法协作的协议，形成积极联系、相互支持和密切联系配合的长效执法协作机制。

在西江水质保护工作方面，肇庆市环保局在西江的环境监督管理、水污染防治、生态保护等方面努力，淘汰落后产能和重污染企业，规定西江上游禁止审批重污染项目，并开展重金属专项整治，一批环评不达标、整治不到位的污染企业被“请”出肇庆。该市多年来水环境质量得到保证，主要江河湖库水质保持稳定达标，西江肇庆段、贺江均达到Ⅱ类，绥江达到Ⅱ—Ⅲ类，从封开上游对照断面到下游跨市交接断面水质全部实现100%达标，集中式饮用水源保护区水质全部达到Ⅱ类，水质达标率100%。

值得一提的是，西江流经广东广西多地，治理需要多地联合行动。肇庆市先后参与了两广两地三级环保部门开展的交界区域的联合执法，强化联防联控，建立西江粤桂联合环境监控预警及应急指挥中心。今年，该市还将联合梧州、云浮、佛山、广州开展西江流域粤桂合作突发环境事件应急演练，全面检验市、县突发环境事件应急预案的科学性、针对性和可操作性。

西江是肇庆的母亲河，作为饮用源头，确保其长期达到饮用水质标准的要求尤为重要。联合采访团最后一站来到了肇庆市第三污水处理厂和三榕水厂，实地了解该市污水处理和城市用水安全的情况。据介绍，15年内该市投资7.3亿元建设六个污水处理厂，处理污水能力34.5万立方米/日，服务人口超100万。其中，第三污水处理厂主要负责处理西江路以西的城市污水，集污面积约16平方公里。

强化区域联防联控西江水资源

作为同是西江沿线城市的梧州，对同为母亲河的西江水资源环境保护同样不遗余力。按照粤桂两省区的约定，广西85%的地表水要以不低于Ⅲ类水水质交给广东。在今年由广西人大环资委等单位组织的“2016年广西环保世纪行宣传活动”中，有关人士介绍，梧州市境内有大小河流63条，有9条河流多年平均径流量都在10亿立方米以上。大多数河流汇入西江，通过界首断面入粤。界首断面水质，可以代表广西移交给广东的地表水水质。目前，梧州市利用界首水质自动监测站每天按不同的时间段收集6组数据，同时结合手工监测，综合分析。除界首水质自动监测站，梧州市还建成和投入使用了京南水质自动监测站重金属监测模块等项目。

为确保西江水质达标，梧州市对入河排污口进行调查、分析、监测，编制了《梧州市入河排污口调查分析报告》；加快集中式饮用水水源地保护区专项整治，采取整治排污口、取缔一级保护区内畜禽和网箱养殖，严格控制二级保护区内网箱养殖，推进取水口上移等措施。如今，全市集中式饮用水水源地一级保护区内的4个排污口，二级保护区内的26个排污口，已基本完成整治。同时，加快推进污水处理厂建设，全市已建成并投入使用11个污水处理厂（包括3个镇级污水处理厂），还有2个污水处理厂正在建设中。

为构建西江生态屏障，梧州市针对入河直排口实施珠防林工程。1996年，开始启动珠防林工程建设。到2000年，共完成珠防林一期工程造林59.7万亩；2001年～2010年，又完成珠防林二期工程造林26.8万亩，其中造林10.5万亩，封山育林16.3万亩。2011年以来，全市共完成珠江防护林工程新造林2万亩。

此次联合采访中，肇庆对于保护西江水资源的一系列经验与做法，对与肇庆一衣带水的梧州有着一定的借鉴与启示。

采访中，对于梧肇两地均长期严厉整治打击的盗采河砂行为，肇庆市水务局副局长朱焕芳认为，应从源头上进行查绝，针对西江河道管理范围内的沿岸违规河砂堆场，开展突击清理整顿，全面打击非法砂场经营和非法采砂行为。肇庆市的市级水政支队除采取驻点不定时蹲点，对非法运砂船进行查检外，还与梧州市水政支队进行联合执法，“我们与梧州建立了微信工作群互通信息，对于在可采区内的运砂船，梧州的水政支队将会拍照或传真给我们，以便于肇庆方在下游进行鉴别和及时截查。”

利用互联网强化区域联防联控同样应用在水质保护上。肇庆市环保局副局长陆志宁介绍，对于生活污水的处理，该市加大了镇村一级的处理力度，并开通镇村污水处理APP，多渠道融资，促进镇村环保系统的建设，提升污水处理厂效益。同时，为加强与兄弟城市的合作，与广西兄弟城市同样建立了微信工作群，及时互动交流，对于界首水质自动监测站的数据进行共享，相互间可随时调用，以达到及时预警、联合行动、应急保障的作用。此外，采访中，肇水集团有关负责人还提到，西江流域的各供水企业间还共同制定了针对突发事件的应急机制，并建立了关于水源建设的预警网，实现数据共享。一旦发生突发事件，将在预警网通报，流域上各供水企业可及时获知并了解水源变化。

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