让残疾人“站”起来奔小康 安宁区多个渠道提高残疾人幸福度

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基本保障

为切实提高残疾人基本生活保障水平，安宁区对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。将对重度残疾人最低生活保障金按保障标准上浮20%。将完善残疾人医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制。

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生活求助

在对城乡生活无着落的流浪、乞讨残疾人救助方面，将给予及时救助和妥善安置，同时，将符合条件的残疾人和孤残儿童纳入特困人员供养范围，逐步提高特困残疾人员救助标准，改善供养条件。

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安排就业

为鼓励安排符合岗位要求的残疾人就业，安宁区将在区各级党政机关中的非公务员岗位积极安排残疾人就业，并依法与残疾职工订立劳动合同，保障其合法权益

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扶持创业

对自主创业的残疾人按规定提供小额担保贷款贴息和扶持资金支持。对符合条件的灵活就业残疾人，给予税费减免和社会保险补贴，按残疾人就业保障金使用规定给予资金扶持。将积极扶持残疾人及其家庭、赡养人开办家庭农场、农场店、网店和社会便民服务店点。

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完善教育

为完善残疾人教育体系，安宁区将推行全纳教育，建立学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育相衔接的残疾人教育体系

记者从安宁区了解到，为健全残疾人权益保障制度，完善残疾人公共服务体系，促进残疾人收入水平提高，安宁区以“打造幸福城市建设先行区”为工作思路，坚持“输血”与“造血”同步发展，加快推进残疾人小康水平。

加大救助力度提高保障水平

记者了解到，为切实提高残疾人基本生活保障水平，安宁区对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。同时，将对重度残疾人最低生活保障金按保障标准上浮20%。为加大医疗救助力度，安宁区将完善残疾人医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制。同时，将适当提高残疾人重特大疾病门诊救助和住院救助对象的救助标准；各类定点医疗机构也将减免残疾人救助对象的住院押金，及时给予救治。

在对城乡生活无着落的流浪、乞讨残疾人救助方面，安宁区将给予及时救助和妥善安置，同时，将符合条件的残疾人和孤残儿童纳入特困人员供养范围，逐步提高特困残疾人员救助标准，改善供养条件。为改善残疾人住房条件，安宁区将对符合城镇住房保障条件的残疾人家庭，优先配租公共租赁住房或发放住房租赁补贴等；因城市建设规划需要拆迁残疾人住房的，临时安置补助费和搬迁补助费应在规定标准基础上上调，并在回迁地域、住房楼层等方面给予照顾。

同时，安宁区将落实重度残疾、一户多残、老残一体及特困残疾人家庭生活用水、用电、用气、用暖等费用补贴制度，贫困残疾人家庭和福利机构安装燃气、有线电视的初装费及有线电视基本收视维护费按半价收取等扶助规定。

搭建就业平台拓宽增收渠道

记者了解到，安宁区计划到2020年，区残工委成员单位（有特殊岗位要求的除外）至少安排2名残疾人就业。区残联及直属单位新录用、聘用工作人员中，高校残疾人毕业生不得少于30%。

为鼓励安排符合岗位要求的残疾人就业，安宁区将在区各级党政机关中的非公务员岗位积极安排残疾人就业，并依法与残疾职工订立劳动合同，保障其合法权益。同时，安宁区将对未达到法定比例安排残疾人就业的用人单位，应依法缴纳残疾人就业保障金，用人单位未按规定缴纳残疾人就业保障金的，区地税部门给予警告，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，依法依规严肃处理。

为大力扶持残疾人自主创业，安宁区将建立残疾人创业孵化机制，对自主创业的残疾人按规定提供小额担保贷款贴息和扶持资金支持。对符合条件的灵活就业残疾人，给予税费减免和社会保险补贴，按残疾人就业保障金使用规定给予资金扶持。同时，安宁区将积极扶持残疾人及其家庭、赡养人开办家庭农场、农场店、网店和社会便民服务店点，鼓励企业带动发展残疾人家庭手工业。在残疾人就业培训方面，安宁区将对残疾等级高且有强烈就业愿望的残疾人采取“上门培训”和“定单式培训”相结合的方式进行培训，进一步提高残疾人的就业能力。

推行全纳教育完善教育体系

记者了解到，为完善残疾人教育体系，安宁区将推行全纳教育，建立学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育相衔接的残疾人教育体系。同时，鼓励社会组织及爱心人士，开办重度、孤独症儿童的康复教育训练机构，为残疾儿童提供多元化康复教育服务。为提高残疾儿童少年义务教育水平，区属中小学将根据辖区适龄残疾儿童少年的数量和需求，开展随班就读或开设特教班。落实对符合义务教育条件的残疾儿童少年和残疾人家庭子女就近就便入学的规定，开展重度残疾儿童送教上门工作，确保视力、听力、智力残疾学生义务教育入学率达到85%以上。

同时，安宁区将逐步建立残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，大力推广和应用国家手语和通用盲文，完善残疾考生考试辅助办法。在落实补助政策的同时，安宁区将完善特殊教育学校、随班就读、特教班教师和残联系统康复服务专业人员的绩效管理及职称评聘办法。完善特殊教育教师收入分配激励机制，将从事特殊教育的教职工特教津贴标准提高到基本工资的30%。

□记者杨文豪通讯员董振刚晁昊蕾

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