“好心砍树”遭罚

主持人：广东珠海拱北两名老太太去年底出于好心，请人修剪小区内多年无人维护的大树，将7棵被台风吹倒、已死亡或有隐患的树砍掉，不料随后收到12万余元罚单。香洲区城市管理行政执法局表示，两名老太和另一名业主成立小区管理小组，去年委托他人修剪小区树木期间，未经城市绿化行政主管部门批准砍伐7棵树木，违反了《珠海城市绿化办法》。

何勇（山东 职员）：根据《珠海市城市绿化办法》第三十条规定，“禁止擅自砍伐树木。因严重影响居民采光、通风和居住安全，树木对城市公共设施构成威胁等原因且树木无迁移价值确需砍伐的，建设、养护单位或者业主应当向市城市绿化行政主管部门提出申请，经市城市绿化行政主管部门审批同意后，可砍伐树木，所需费用由申请人承担，并按照有关规定向区城市绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费”。违反这一规定，“擅自迁移、砍伐树木的，按照树木补偿费的5倍处以罚款”。两位老人出于公共利益，未经申请和审批，私自砍掉社区里的绿化树，确实违反了规定，被执法部门给予处罚有法律依据。但是，老人好心砍树遭到重罚，这样的执法显然背离了法律的初衷和善意。

主持人：其实更应该问的是，这7棵被台风吹倒、已死亡或有隐患的树，为何多年没人管？

江德斌（浙江 职员）：小区绿化问题并非都是业主的责任，按照《珠海市城市绿化办法》的相关规定，区级、市级绿化主管部门均要承担辖区的绿地保护和管理责任，那么在该小区大树倒下多年的时间内，两级主管部门为何都没有采取行动？显然有工作失职、不作为的嫌疑。

主持人：从舆论的反应看，对几位热心老人的处罚受到了不小的质疑。

朱昌俊（四川 媒体人）：这样的处罚令人难以理解，并非只是因为12万元的罚款额度与老人身份的对比所引发的同情心，也不仅是说老人砍树是出于好心，更是由于这类处罚，所展现出的“管理不足而罚款有余”的行政治理作风，让人感觉不到执法的温度与公平。须知，单纯的罚款从来不能塑造法律的权威，行政管理更不能靠罚款来秀存在感。在每一起个案中，行政执法都应经得起公平之问。

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