释放新需求创造新供给 力促行业升级转型 旅游集散中心让游客出行更舒心更安全

■记者 冯晓瑞 周炜

像班车一样准点，和公交一样便捷，买票上车直通景区，客运站代售景区门票，让游客免去排队烦恼，还能享受一定的优惠，这种提供新型出行方式的服务平台叫旅游集散中心。对那些想出去又不知道去哪儿好、有“选择困难症”的游客来说，走进旅游集散中心，目的地选择可以像在超市购物一般直观明了，有哪些线路，可提供怎样的服务，价格是多少……一目了然。这些令游客期待不已的出行体验，如今在全市多家客运站均可实现。面对公路客运客流日趋萎缩、游客出行需求逐年增加的新形势，依托客运站发展旅游集散中心，或将为道路运输行业改革转型迎来发展的“春天”。

方便快捷 堪称旅游公交车

今年31岁的市民梁树喜欢旅游，工作之余，他喜欢出去转转。即便是周末他也会带妻子到西安周边去看看。“袁家村、朱雀森林公园都是我常去的地方，因为暂时还没有买车，过去我通常都是选择旅行社的大巴。”梁树告诉记者，旅行社跟多了，他发现这种旅游方式其实有不少问题。如人数不够，报的团被取消时有发生，出行计划就会随之被打乱。此外，在旅行社报的团大多是定制的，会含各种各样的项目。遇到不喜欢的项目时，又不能选择性购买，只能全盘接受，而且时间不自由，让出行体验大打折扣。

不过在最近，梁树发现了另一种非常适合自己的出行方式，那便是位于西安城南客运站的城南旅游集散中心。老家在汉中的他，在一次前往城南客运站乘车时偶然发现了这一旅游新选择，抱着试一试的心态，他率先体验了一次集散中心的袁家村出行。“每天18趟车，非常方便。”梁树算账说，以袁家村为例，一般旅行社的价格在110元左右，其中还附带一些采摘、赏花的地方，而集散中心往返一共才47.5元，还可以购买单程票，不仅车次多，价格也优惠，他亲切地称之为“旅游公交车”。

“从2015年4月试运行开始，我们已经吸引了一批属于自己的‘拥趸\’。”西安城南旅游集散中心总经理方华介绍说，过去没有直通车，不少散客都是跟随驴友自发组织的团队出行。乘车地点五花八门不说，关键是大家对车辆安全状况一无所知。有了旅游直通车，大家更看中车辆安全和规范化服务，本地游客络绎不绝。其中有一位在三星工作的韩国游客，每隔一段时间就会过来搭乘旅游线路出去逛一圈。尤其在新线路开通时，他还会带两三个同事一起。截至目前，他已经把城南旅游集散中心的大多数线路都体验了。

“听了同学的推荐，我是专程来西安体验的。”山西游客孙英杰介绍说，作为外地游客，外出旅行他最担心黑导黑车，既浪费金钱、时间，还去不了想去的地方。走下直达朱雀森林公园的旅游直通车，孙英杰对城南旅游集散中心的服务赞不绝口：特别省心，非常方便。尤其从客运站乘车要过安检，这让车辆安全和游客人身安全都有了保障。准点发车，说走就走，不兜圈子，不招揽其他乘客，一站直达景区。“整个行程没有额外费用，游客就没有担心被宰的烦恼，旅途衔接紧凑、流畅，一路下来感觉非常舒心。”刘英杰说，下次来西安，他还要选择旅游集散中心。

发展向好 打造旅游新品牌

走进城南旅游集散中心宽敞的中心大厅，5个售票窗口可随时购买线路车票。如有问题可在服务台进行咨询，一旁的公示牌清晰地标着票价、线路，再往前的安检区，一台完善的安检设备保障着游客的出行安全，随后进入乘车区，10个发车位上崭新的旅游大巴为旅客提供最舒适的旅程。

“截至目前，我们已从最初的3条线路，拓展到现在的60多条线路。”方华说，为尽可能满足游客多元化的需求，城南旅游集散中心推出的产品也逐渐从周边一日游向两日游、多日游，省外游方向发展。尤其今年3月后陆续开通牛背梁、乐华欢乐世界、汉中留坝等景区的旅游直通车后，多日线路游已经涉及湖北、四川、山西等周边省份。和去年同期相比，截至今年8月，城南旅游集散中心已累计发送游客近4万人次。每个月客流量保持在6000多人，比2015年增加了400%。这样的增幅，得益于旅游集散中心其兼具客运站和旅行社功能。

据悉，依托于城南客运站，城南旅游集散中心在推广线路时，首先会公布旅游车的运行时刻表。运行过程中，参照班线车的发车模式，严格按照时刻表执行。“只要发车时间到了，不管车上是否坐满，哪怕人再少，我们也会按点正常发车。”方华说，为确保旅客出行安全，一些市民前往森林公园游玩时会携带小煤气罐之类的危险品，旅游集散中心专款购置了价值20万元的安检仪为游客出行保驾护航。因为每个人都必须通过安检才能上车，迄今为止，旅游直通车上未出现过不安全的事件。“既要符合旅游市场的需求，同时兼具一定的社会职能，这是我们对城南旅游集散中心的定位。”从初期试点情况来看，虽然增加了运营成本和经营风险，但却有助于树立西安旅游新品牌。结合当前的发展势头，方华说，城南旅游集散中心有信心将为客运站的转型升级提供很好的样本。

促转型升级 打造“零距离”出行平台

“依托客运站打造旅游集散中心，城南旅游集散中心为行业转型做出了有益的尝试。”今年元月，西安市交通运输局和西安市旅游局共同组织召开了西安市客运站旅游集散中心现场会，其中提到，受民航、高铁及私家车冲击，目前西安市7个一级客运站的客流以每年5%的速度在衰减。尤其400公里以上的中长途线路客流萎缩特别明显，有的线路甚至被迫停运。积极应对公路客流的萎缩实际，在市交通局和旅游局的大力协助下，经过8个月的试运营，城南客运站试点推出的城南旅游集散中心，通过引入旅行社与景区，为散客搭建“零距离”出游平台。

“陕西是旅游大省，拥有丰富的旅游资源，但随着散客自助游的不断增加，旅游安全问题备受社会关注。”西安市交通运输管理处党委书记马旭说，依托客运站打造旅游集散中心，通过与景区、旅行社合作，可最大限度地挖掘整合西安及其周边的旅游资源。借鉴正规班线发车模式，集散中心不但有效解决了近郊游、一日游、短途游游客的出行问题，而且成功破解了运输安全问题。与此同时，通过与客运站的无缝衔接，旅游集散中心不但可以满足班线旅客的出游需求，而且通过增设火车站售票点、飞机票代购点，进一步密切了与铁路、民航的衔接，对西安的旅游形象有了明显提升。

基于城南客运站试点取得的显著成效，积极响应中央提出的供给侧结构性改革，此次现场会上市交通运输局积极倡导西安市7大客运站场及时开启“客运站+旅游”新模式，通过“释放新需求，创造新供给”力促行业升级转型。在行业主管部门的指导下，目前西安市纺织城客运站、城北客运站、省西安汽车站等均设立了旅游集散中心，其他客运站旅游集散中心也在积极筹备建设。随着旅游集散中心落成，各客运站积极与景区、旅行社开展深度合作，并结合各自实际相继开通了旅游线路。

据不完全统计，截至目前城北旅游集散中心已开通发往茯茶小镇、照金等18条线路，纺织城客运站拥有19条旅游线路，三府湾客运站有5条，城西客运站有6条，省西安汽车站也开通了发往华阳景区等方向的7条旅游线直通车。“从各旅游集散中心运营情况来看，利用客运站得天独厚的优势，旅游集散中心不但可以做大道路运输，而且也能助推旅游市场的发展。”马旭说，目前各旅游集散中心已经培育出了自己的旅游市场以及游客群体。在此基础上，行业将考虑建立资源共享机制，通过各集散中心的相互带动，助推全市旅游市场发展。

随着各站旅游集散中心陆续走上正轨，西安市将逐步推广联网售票联盟、集散中心联盟和小件货运联盟，真正做到方便群众，服务社会，促进经济发展。充分发挥线下积累的优势，下一步旅游集散中心将在线上搭建“旅游超市”，通过开发推广专线游、特色游、热点游、包车游、研学游和定制游等多元化旅游产品，让广大游客享受全新的旅游体验。与此同时，依托蓝田、周至等西安周边区县的旅游资源，大力推广发展的生态游、民俗游，进一步丰富旅游产品、拓展旅游服务新模式，通过盘活沿线及周边村镇的旅游资源，助推当地区域经济的发展。

在方便游客出行的同时，通过充分展示西安旅游形象，旅游集散中心将进一步提升城市品位，助推品质西安建设。以行业转型为依托，助推全市旅游市场全面发展。西安交通行业希望通过全行业持续不懈的努力，积极为西安旅游行业的健康有序发展增颜添色，为西安经济稳定增长做出更多更大的贡献。

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