依法处理违法信访行为案例（四）

张某，男，汉族，1970年4月16日出生，河北某县人。张某曾以土地纠纷未解决为由频频上访。2012年2月，通过县、镇、村做大量工作，张某反映的土地纠纷问题得到妥善解决，其本人也写出了保证书，从此息诉罢访。

但不久之后，张某以在纠纷中被打为由再次上访，虽经有关部门调查其反映问题并不属实，但张某并未就此息访，多次进京非正常无理上访，甚至以访牟利。

张某在上访期间，向地方政府多次索要高额赔偿，在要求未达到的情况下频繁进京“非访”，甚至用喝药、撒传单等极端方式施压，借以制造声势，达到获取钱财的真实目的。张某在“非访”路上执迷不悟，越走越远，而且越是在敏感时期就越去重点敏感地区。2013年5月至2014年6月，张某多次到中南海、天安门等重点非上访区“非访”，其缠访闹访行为，严重扰乱了信访秩序和社会秩序，造成了极为恶劣的影响。

信访人上述行为违反了《信访条例》第二十条第一款之规定“在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；以及第六款之规定“扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为”。

当地人民法院经过审理，认为张某的行为构成了寻衅滋事罪，依据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二百九十三条之规定，判处张某有期徒刑二年九个月。

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