多数旅行社不“接招”老年游新规“叫好不叫座”

九、十月份是老年人错峰旅游的高峰期，在业内有“金十银九”之称。与往年不同的是，今年的老年游高峰有“国标”的保驾护航。

9月1日，国家旅游局出台的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)正式实施。作为老年旅游的“国家标准”，《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划落实、接待服务、后续服务等内容，都依据老年人的特质做了细致规定。

赶行程、加自费、少保障“国标”专治老年游“痼疾”

赶行程、加自费、少保障等乱象，一直是老年游市场的“痼疾”，而9月1日起正式实施的《规范》对旅游景点、活动安排、交通工具、购物安排等老年游诸多环节的服务提出了明确要求。“连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休”、“连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间”……新规要求，老年团的行程要“节奏舒缓”，使行程安排更适合老年人自身的特点。

然而，记者了解到，对于老年游“国标”，旅行社的态度不尽相同。大部分旅行社认为执行难度大而抱有抵触情绪。记者采访了广东、上海、沈阳、北京等多家旅行社，一些旅行社表示，如果老年人在70岁以上，需要提供健康证明、亲属陪同或必须购买保险。

老龄化带动老年游火爆催生万亿级大市场

全国老龄委调查数据显示，目前老年人已占全国旅游总人数的20%以上。与学生、上班族不同，老年人的出游时间相对自由，又普遍有经济能力，近几年来，老年游客已逐渐成为旅行社的一大客源。

数据显示，按老年人群体占旅游市场20%的比例估算，2015年中国旅游市场中，老年人旅游市场的规模约为8260亿元，较上年增加了1300亿元。与此同时，老年游已经开始出现一些新的变化，由重价格向重品质发展。

记者了解到，9月份以来，众多在线旅游企业竞相调整、升级针对老年旅游的战略，布局也更为积极。携程参考“国标”发布“升级版”老人跟团游品牌、服务标准，在旅游页面上单独有“爸妈游”的线路分类，全面进军老年游市场。

低价仍是老年游卖点老年人权益保护亟待加强

记者调查发现，即便在《规范》实施后，蕴含了巨大潜能的老年游市场，一些旅行社依然是以低价为主要卖点，缺乏“高大上”的、定制化的“银发旅行团”。

“每人950元，全程无自费”。一看到7天能玩遍山东半岛7个城市，60岁的王先生王先生心动了。然而，“大巴一坐就是八九个钟头。导游带去的景点都是免费景点，一天看两个，一个景点二三十分钟。大部分时间都在赶路。住的宾馆脏乱差，饭菜质量更不用说了……”王先生认为这次旅行“上当了”。《规范》规定，旅游产品一价全包，不宜再安排自费项目。但实际上，很多好看的景点都要单独自费。

专家认为，老年人对旅游服务的要求更高更特殊，新的旅游服务规范对旅游业的快速发展很有必要。人民

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