新机场带动新发展

2014年，为积极落实京津冀协同发展战略，占地1600亩的北京新机场开工建设。2015年，新机场飞行区在大兴区榆垡镇南各庄村开工，红线区域内13个村的拆迁于2015年3月启动，8月底基本完成供地，航站楼9月开工。

北京新机场建设共涉及大兴区榆垡、礼贤两镇的27个村，其中13个村整建制搬迁；14个村将只征地，不拆迁。13个在拆迁范围的村庄，包括榆垡镇郭家务、东宋各庄、南庄村、北化各庄、西宋各庄、公各庄、南化各庄、南黑垡、东庄营、朱家务、南各庄11个村，礼贤镇大马坊、辛家安2个村。榆垡镇11个村占地总规模约405.76万平方米，涉及住宅约3042个；礼贤镇占地面积为28.13万平方米，涉及住宅约439个。

据相关人士介绍，国家发改委当时研究由北京、河北共建一个临空经济区，它是京津冀协调发展的先行先试区，也是一个新的经济增长点，“现在我们要利用新机场建设的契机，促进北京南北更加均衡发展，所以正在结合新机场建设，系统地梳理南部地区发展的规划，促进南部地区更好发展的同时，协调好机场红线里外的建设和将来的运营。”

北京国际城市发展研究院院长连玉明说：“新机场建设除了要有绿色规划，还要在建设、运行过程中应用绿色技术，即应用新技术、新材料等实现机场的节约、环保、人性化等绿色目标。新技术的应用既是建设绿色机场的手段，也是机场实现可持续发展的一个重要指标。从国内外一些成功的机场建设发展情况看，绿色技术的应用渗透在机场的各个环节和方方面面，包括机场的运行、管理等方面，也应提倡绿色服务、绿色管理，从而提高机场的便捷性与人性化。”

连玉明坦言，新机场要成为北京新的经济增长极，更要成为一个消除、缓解“城市病”的重要载体。因此，把自身打造成一个绿色机场，才有助于实现北京新机场的可持续发展。

随着北京新机场的破土动工，周边大兴区的许多农民已开始谋划他们的未来。

大兴区礼贤镇大马坊村今年将整建制搬迁。“礼贤镇新机场花落，大马坊福禄禧花开”，村里一户人家门两侧贴的一副对联十分显眼。“新机场就要落地了，村里的好日子就要来了。”年近60岁的户主王浩说，他是一位书法和诗歌爱好者，这几年，他的作品都在围绕新机场创作，表达对未来美好生活的向往。

不过，村支书张月学和村民王浩更关心的是村民未来的出路。来到村委会办公室，记者发现村干部正整理刚从村民手里收上来的《劳动力资源调查信息采集表》。张月学说，从调查表来看，年轻人想从事的工作基本是行政管理、电子商务等，而“40、50”人员的就业意向多为绿化、保洁等，个体经营者的意愿为在村庄周边创业。“村里马上就要整建制拆迁，如何安置劳动力，得提前打算。”张月学说。

新机场周边的另一个村祁各庄村，将只征农地，村庄不拆迁，在村里经营了20多年小卖部的村民杨倩，打算在新机场建成后，扩大超市规模和经营范围。“要是有条件，咱就在机场周边开个连锁超市，名字都想好了，就叫‘阳光超市\’。”杨倩说，经营条件好了，借着新机场周边便利的交通，她还要建个仓库，开个网店。

榆垡镇东庄营村位于新机场红线内。搬迁之前，村民老殷经常去新机场奠基的地方转悠。两个儿子都已进城安家，他也租好了周转房。“新机场建设，咱得多支持。不管以后搬迁到哪里，这里都是我的根儿。”老殷说，拿到拆迁款后，他准备大都用在养老上。

大兴区机场办副主任许玉增说，北京新机场投入使用后，将有10万人为机场直接服务，能在物业服务、保洁、绿化、餐饮等方面为周边村民提供大量就业机会。目前，大兴区人力社保部门已在礼贤和榆垡两镇建立了培训基地，对农民进行前期就业意向摸底调查，并将对村民进行分类培训，与北京新机场岗位需求实现对接。

（辛闻）（资料来源：《京郊日报》）

点评：正如北京国际城市发展研究院院长连玉明所说，在北京，由于人流物流的高度集中，机场不可避免地会对周边地区环境产生影响。因此“绿色机场”是北京新机场实现可持续发展的重要路径。而实现这一途径有赖于两方面的因素：一方面，新机场建设工程规划努力打造低碳、低耗、高效能、高品质的绿色机场发展模式；另一方面，机场在建周边区域的群众心态积极，满怀希望，对机场建设给予了充分的支持。从大局上讲，新机场建成不仅能缓解首都机场容量饱和的运行压力，增强我国民航业的国际竞争力，还能推动京津冀一体化发展，成为国家经济社会发展新常态下区域协同发展的新引擎。从局部来看，随着新机场建设的顺利推进，周边村民首先成为了受益人，得到了增加收入，改善生活的新机遇，一个双赢的局面就此形成。

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