双管齐下，铲去“收钱放行超载车”的土壤

黑龙江依兰县的松花江渡口，是超载大货车前往哈尔滨的必经通道。连续五日，记者调查发现，渡口江南、江北，每天停靠着不同牌号的警车，过往超载大货车交钱后，得到放行。知情人透露，近一年来，类似场景，时常上演。依兰县交警大队负责人否认这是在设私卡，而是“治理超载车辆。”（10月24日《新京报》）

且不论记者的暗访情况，单就是当地交警大队负责人自己的说法，也存在矛盾之处——其在强调“治理超载车辆”的同时又承认，“会依据超载程度，对过往大货车罚款200元，然后放行”。根据《道路交通安全法》，“货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款……扣留机动车至违法状态消除。”而据暗访，这些拉煤超载车往往是超载“百分之几百”，仅罚200元便放行，是明显的违规执法。

进一步看，当地交警直接收取现金的罚款方式，也明显违反了

行政处罚的“罚缴分离”制度。这种背景下，面对严重超载大货车，当地交警不仅“收钱就放行”，而且违规收取现金，与其说是“治超执法”，不如说是一种“雁过拔毛”式的公路“三乱”（乱设卡、乱罚款、乱收费）。

我国治理公路“三乱”已有多年，文件政令也有很多。如2011年公安部副部长黄明就曾指出，“谁搞‘三乱\’，就是公安机关的败类，就不配当警察，必须坚决清除出公安队伍”。那么，为何还会有类似乱象“冒头”？

一方面，对于车主司机来说，“不超载难赚钱”，当地一位司机介绍，其标准载重23吨的货车往往拉上120吨，一趟下来能挣4000元左右；而另一方面，对于当地交警来说，“收钱放行超载车”且直接收取现金，似乎也是一笔划算的“执法交易”。

因此，要想彻底杜绝“收钱放行超载车”等公路“三乱”，关键还是要从上述两方面双管齐下：一方面，通过强化治超力度、减轻运输税费负担，

改变“不超载难赚钱”的尴尬局

面；另一方面，不断强化对

交警等执法部门的监督力度，加强对违规执法的惩戒力度，真正将那些敢搞“三乱”的执法人员“坚决清除出队伍”，彻底铲除“执法经济”滋生的土壤和环境。

□张贵峰王铎/图

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