全员跟进全力攻坚全面谱写开发区建设发展新篇章——太湖经济开发区坚决打赢“631”攻坚战工作综述

本报记者刘辉 摄 场地平整一新 桩基施工 共同研究规划方案 智能手机生产线 现场对接规划方案 完成场地平整 调试保护膜新生产线 ＲＴＯ环保设备完成安装 技术研发中心基础建设 工人测量新生产线功能膜厚度 县委书记程志翔到安徽中磁高科有限公司调研。（本报记者叶玲玲摄） 县长朱小兵调研开发区扩区工作。（本报记者叶玲玲摄） 开发区管委会领导班子研究“631”攻坚工作。金秋时节，硕果飘香。记者走进太湖经济开发区内发现，各企业厂房内机器轰鸣，人头攒动，好一派繁忙的生产景象，6个产业园和新建项目已投入生产或正在加紧建设，3个实施扩改项目的企业新建的标准化厂房鳞次栉比、新添的先进生产线开足马力；而在扩区项目中，征地拆迁和工程建设协同推进，进展顺利。

“在努力完成全年工作目标任务的同时，我们按照县委、县政府的部署要求，成立了专门领导小组，实行全员跟进，全力攻坚，为坚决打赢县十六项攻坚战‘632’项目（我区\‘631’）打下了坚实基础。目前，\‘631’各项目均达到时序进度要求，整个开发区的建设和发展已呈现出蓬勃向上的良好势头。”开发区管委会副主任吕明华如是说。

“631”攻坚之新建项目

集友产业园

项目概况：项目总投资3.4亿元，用地97亩，总建筑面积8.6万平方米，主要生产电化铝、烟用接装纸（水松纸）和手工烟用盒皮（烟标）。

项目进度：于6月30日开工，本年度计划完成工程量占总工程量的40%，年度投资占总投资的30%。该项目4月29日正式签约，两个月内完成能评、环评、用地、规划等前期工作，计划1年内建成投产。同时，该公司从去年底在太湖启动主板上市，已顺利通过股改和辅导期；目前，主版上市进入冲刺阶段，证监会已受理行政许可申请，该项目厂区土地平整已完工，挡土墙建设完工，即将启动厂房等设施建设。

绿动能源（二期）建设

项目概况：绿动能源总用地246亩，总投资4亿人民币，主要生产天然气钢瓶，炭纤维钢瓶。一期租赁开发区厂房，投资约1亿元，已于2014年投产。该项目二期用地107亩，总投资7100万元人民币，其中基建项目3500万元，新增机械设备3000万元，配套设备600万元。

项目进度：预计本年度完成总投资5000万元，占总工程量的70%。目前已完成25000平米主厂房工程施工发包，桩基工程月底结束，即将启动厂房主体建设。

硅基材料产业园

项目概况：该项目以“新玻璃、新材料、新能源”为主要投向，拟利用浙商硅业用地投资建设占地约100亩的硅基新材料产业园，形成规模性产业布局。

项目进度：目前蚌埠玻璃院对周边矿产资源进行了考察，与县政府签订了投资协议书，投资方案已提交集团（中建材）研究。浙商硅业收购工作已全面完成。

智能终端产业园

项目概况：该项目总投资1.6亿元，规划用地面积100亩，主要生产各类功能手机、智能手机、警用智能终端、电子产品、智能穿戴设备，指纹膜组等电子元器件的研发、生产及销售。

项目进度：一期租赁开发区创业园厂房生产，已正式投产。二期用地在扩区范围内已完成征地工作，正在实施拆迁安置。

富印新材料产业园

项目概况：占地700亩，主要建设生产车间、产品和原辅材料仓库及相关配套设施；达到年生产能力1000万平米胶带及保护膜。其中，胶带800万平米、保护膜200万平米。共6个独立项目，其中东莞富印胶粘科技有限公司投资的项目作为产业园主导项目，与美国知名品牌3M技术团队及韩国SKC技术团队合作，占地246亩，投资6亿元人民币建成各类胶带、保护膜及离型膜生产线27条。年内完成一期征地246亩，编制厂区规划，完成一期工程设计，动工建设。

项目进度：已完成产业园征地工作，完成一期246亩范围内的房屋拆迁及房票安置协议签订工作。目前正在开展迁坟清障及场地平整，投资方调整完善项目规划设计方案工作。

德奎日化

项目概况：总投资2200万美元，占地187亩，主要建设塑料制品生产线，生产工艺包括注塑、涂装、烫金、组装等，设计生产能力为年产各种化妆品包装瓶5000万只及配套环保阀门。

项目进度：目前已完成场地平整工程，供地40亩，建成5000㎡单层厂房一栋，待投资方进行规划设计等前期工作后实施。

新建项目进展顺利

10月20日下午，记者走进位于观音路上的绿动能源（二期）建设工地，占地2.5万余平米的一号厂房，已完成四个单元中三个单元的桩基工程，不少工人正在热火朝天地破桩头，为桩基检测、浇灌沉台和地梁做准备。“三天之内，沉台及地梁将开始装模、浇灌。月底，钢架进场，进行螺栓预埋；11月5日，主钢构进场；整个一号厂房工程，包括所有配套设施，将于明年3月底全面竣工。”该公司行政主管、人事部经理李许龙给出了工程建设的时间表。

绿动能源（二期）建设是开发区今年全力推进的重点项目之一，与集友产业园、硅基材料产业园、智能终端产业园、富印新材料产业园、德奎日化一起被列入“631”攻坚项目中的6个新建项目。

在集友新材料股份有限公司，副总经理余永恒高兴地向记者展示了集友产业园场地平整前后的对比图片。“西南方是山，北边是湿地，落差达4.5米，但只用了20天时间，我们就完成了上百亩地的土方平整。”余永恒深有感触地说，“我们最初预计至少要一个月，没有开发区的突击协调、排除矛盾和‘保姆式\’的跟踪服务，是不可能有这样的速度的。就连开发区管委会吕明华副主任都为这事主持召开过两次专题办公会呢。”

从4月底正式签约入区开始，项目工作组便冒着酷暑，来回折返于企业、工地、管委会及县直相关部门，持续跟进服务，用最短的时间完成规划、设计、图审及报建等程序，在一周内完成了地块上1万伏高压线路杆线及移动设施的迁移工作。服务工作效率之高，的确让企业老总感到特别欣慰。据余永恒介绍，这周正在申请办理施工许可证和规划许可证，预计11月份正式开工建设。

扩改项目全面实施

洁白宽敞的厂房内，崭新的两条生产线分列左右，操作间里，工人正熟练而小心地测量聚酰亚胺薄膜的厚度。6条生产线新增计划，已有4条投产，这是记者10月21日上午在华强科技公司生产车间里看到的一幕。而在金张科技公司内，记者参观了正在调试、准备10月25日试生产的第12条保护膜生产线，而一种高效有机废气治理设备RTO，已完成组装，经相关验收后即可投入使用。据该公司相关负责人介绍，另外两条生产线11月中旬将运抵公司，三个月后就可以投入生产。

“‘631’项目攻坚中的\‘3’，是指3个扩建和技改项目，除华强科技扩建项目、金张科技2016年新增生产线项目外，还有中磁高科高性能磁性材料产品升级改造项目。”开发区管委会经济发展局局长李勇洲介绍说，“在决战‘631’中，开发区管委会成立了项目建设领导小组，针对“6”和“3”，分别成立了9个工作组，按照一个项目一个工作组的模式，明确由开发区党工委委员担任组长，具体负责，实行跟踪推进和专口服务，倒排工期，一周一调度，有力保障了各重点项目和扩改项目的顺利推进。”

2015年8月，中磁高科高性能磁性材料产品升级改造项目正式启动建设，并获得5600万元的专项建设基金支持。“在项目行政审批事项上，开发区帮助我们积极与各部门沟通协调，尽心尽力做了大量工作，特别是管委会吕明华副主任，在办理公司研发中心规划证和专项基金的拨付上，主动与规划等部门和国开行对接，令人感动。”安徽中磁高科有限公司办公室主任陈国军告诉记者。

“目前，各扩改项目已全面实施，有的已达产达效。”李勇洲介绍说，根据年初各项目确定的时序进度，将任务分解到每个月，然后每月25日前后就项目形象进度和完成投资等情况进行统计，并对落后于时序进度的项目进行调度，合力攻坚。在项目推进过程中，领衔项目的县级领导也经常进行督查，及时帮助协调处理相关难题和矛盾，成为有力推进的重要保障力量。

扩区项目稳步推进

在龙山路罗河桥建设工地，记者看到，几台挖掘机在河道内紧张作业；岸上，钢筋工和电焊工正在紧密配合，焊接桥墩桩柱钢筋笼，而作业场地边上，堆放着许多焊接好了的钢筋笼和粗大的预制涵管。“罗河桥，也称龙山路大桥，桥宽40米，桥长82.5米，总投资1900多万元，预计明年6月前竣工。”开发区管委会社会事务局局长洪礼彬告诉记者。

作为开发区扩区工程建设的具体负责人，洪礼彬介绍说，整个扩区工作可分为工程建设和征地拆迁两部分，其中工程建设综合投资近8亿元，建设内容包括35公里的路网、3座桥梁、4条河道治理、2.26公里的综合管廊、 20万平方米的标准化厂房以及亮化绿化工程、场地平整及供排水等。

为扎实推进扩区工作，开发区成立了以吕明华为组长的扩区工作领导小组，管委会副主任赵国威在担任副组长的同时，还领衔工程建设管理领导小组。“工程建设工作敏感复杂，既要符合规划，又要规范运作，任何工程都通过会议来决定。”洪礼彬翻着自己的工作手册告诉记者，从去年6月开始负责工程建设以来，他已参加过12次这样的会议。根据规定，在扩区工程建设上，5万元以内的工程，由工程建设小组会议研究确定；5万—10万的工程，由工程建设管理领导小组会议来定资金、定方式、定建设方；10万元以上的工程，由管委会领导班子会议审定；工程类50万元以上、服务类30万元以上的建设项目实行公开招标。

目前，除罗河桥已动工建设外，富印产业园长2公里的配套路网工程已完成放样及测量工作，污水处理厂建设也已进入设备招标阶段。在工程建设过程中，作为业主方，建设环保局等部门负责人高度负责，经常泡在建设工地，严抓工程质量和施工安全，及时化解矛盾纠纷，确保了时序进度。

扩区工程建设有条不紊，征地拆迁也是协同推进。据开发区纪工委副书记、负责征地拆迁工作的马志龙介绍，扩区总规划面积为2.26平方公里，目前，已完成6个村民组2644亩土地的征用工作，完成征地任务的76%，同时完成了两个组1140亩土地的测量和地类核查工作；测绘、评估房屋270户；为尽快满足富印产业园用地之需，与雷灯、上圩两个组98户签订了拆迁补偿协议及房票安置协议，已拆除房屋50户。

“整个罗河以东的征地拆迁涉及12个村民组的300余户，全部发放房票安置。”马志龙说，老百姓起初对房票安置政策的不了解、不理解，对征地拆迁工作是一大阻力，特别是老年人，受离乡不离土的思想观念和风俗习惯等的束缚非常严重，他们的思想工作更难以攻破。为此，开发区到龙安村召开了扩区工作动员会，并深入各村民小组召开党员、村民代表会，层层宣传发动，对房票安置等政策进行详细解读。

“从征收和拆迁来说，我一直都是拥护和支持的；实行房票，是一件大好事，对老百姓都是有利的。这也充分体现了党委政府对我们失地农民的关心，按照相关补偿办法，我家房屋拆迁该补偿的资金也都全部兑了现，感到很满意。”53岁的龙安村村民章其德是开发区也是全县首张房票的领取者。

“实行房票安置，有利于保障公平公正，满足不同的安置需求，让被征迁群众尽享城镇化成果，同时还有利于快速安置，打通安置房和商品房之间的通道，促进房地产市场持续健康发展。”马志龙介绍说，“经过宣传发动，绝大部分组的群众积极性很高。目前，大部分农户正在积极选房、订房，开发区已发出且完成购房交易的房票共15张，总金额为1895万元。”

有人说，征地拆迁工作是天下第一难事，每一项拆迁，拆迁人员都要逐户多次上门，跑断腿、磨破嘴。而在龙安村上圩组的拆迁工作中，从入户调查到签订协议，仅用一个月的时间，便完成了51户的征地拆迁工作。“如果说征地拆迁有什么经验可总结，那就是多上群众家门，反复宣传政策，以情动人。群众理解政策了，村组干部得力了，程序规范运作了，事情也就好办了不少。”马志龙深有感触地说。

一年来，太湖经济开发区以确保工业经济平稳运行为中心，围绕“优质服务、招商引资、完善老区、开拓新区、规范管理”五大重点，主攻“存量升级、增量发展、平台建设、服务保障”四大工程，举全区之力打好“631”攻坚战，取得了经济增长和建设增速的明显成效。“目前，开发区经济运行持续稳定、工业项目快速推进、扩区工作扎实开展、服务效能不断提升、融资平台堪当重任。”吕明华说，“在县委、县政府的坚强领导下，我们有信心把新区建设成为产业特色鲜明、有较强竞争力的产业集聚区，开发开放和体制创新的先行区，以及功能完善、环境优美的新城区。”

“631”攻坚之扩改项目

金张科技2016年新增生产线项目

项目概况：金张科技主要生产功能性薄膜、保护膜、电子胶带，主要应用于触控屏、背光源模组、胶膜及外屏保护绝缘流等。2016年改建老厂房一栋，新增四条生产线投入建设，总投资6500万元。

项目进度：目前PU胶生产线已建成两条并试生产，另两条生产线设备下月底完成安装，ＲＴＯ项目设备安装完毕，即将试机运行。

中磁高科高性能磁性材料产品升级改造项目

项目概况：总投资5.6亿元人民币，建设期3年，主厂区用地90亩已完成项目备案、项目规划、土地、环评等前期工作。2016年1月份已经启动场地建设投资160万元，厂房设备及基础设施投资1000万元。本年度计划完成投资2.3亿元，包括牛镇原材料采选区、开发区海会路研发销售区及罗河路主生产厂区项目用地场地平整、规划设计及基础配套设施建设，完成配套河铁砂采选、磁粉粗加工、精加工项目20000平方米生产厂房建设及相关设备设施采购安装调试。

项目进度：目前牛镇原材料采选区已完成基础建设，相关设备进入试生产阶段；老城生产区进入基础设施建设；完成了磁粉生产线钢构厂房建设；电机生产用厂房建设已完成设计、图审、规划证审批工作。完成了与安徽大学技术转让和校企合作洽谈并顺利签约；永磁电机样机正在试制中；原材料采选区两条河铁砂采选生产线投入试运行；整体收购太湖电机有限公司，安徽中磁高科太湖电机分公司完成注册并正式开始运作；完成主生产区钢构厂房建设的调研、考察、设计、勘探，建设合同已签订；施工队伍已进驻，现已完成厂房桩基建设。主生产区磁粉加工生产线进入试生产阶段，氧化还原生产线完成安装调试已经投入试运行；海会路职工宿舍楼已经动工兴建，产品销售信息展示中心，技术研发中心已完成基础建设工作。

华强科技扩建项目

项目概况：总投资3000万元，新建6条生产线，主要生产聚酰亚胺薄膜。2016年计划四号厂房建成投产，五号厂房竣工投入使用。

项目进度：目前四号厂房两条生产线投产，五号厂房两条生产线已投产，另两条生产线安装调试完毕，下月试生产。

本版策划、组稿：詹诗琼 杨东群本报记者 陈开明

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