打击电信诈骗就该“一律立案侦办”

孔方斌

连日来，山东临沂女孩徐玉玉遭遇电信诈骗一案引发社会高度关注。记者28日从公安部门获悉，徐玉玉被骗猝死案中，最后一名在逃的公安部A级通缉令嫌疑人郑贤聪向警方自首，目前该案6名犯罪嫌疑人全部落网。

短短一周时间就破案，不可谓不神速。值得一提的，还有山东省公安厅的“补牢”举措，要求全省各级公安机关接到电信诈骗警情和群众报案，要第一时间录入信息，经初步审查后，一律立为刑事案件侦办。反诈骗中心实行24小时快速响应，开展资金查询止付。“第一时间录入”“一律立案侦办”“24小时快速响应”……种种信号，无疑会给电信诈骗分子以强烈震慑，也值得各地公安借鉴和学习。

曾几何时，许多人遭遇电信诈骗后求助公安时，往往都会碰到“类似事件太多”“涉及金额达不到立案标准”等理由，或不了了之，或石沉大海。多年前，我的家人也曾遇到电信诈骗，报案笔录之后就让回家等着，直到现在，也没有任何包括有无立案的反馈信息。正因为案件多发而产生麻木心态，造成了执法盲点，电信诈骗分子才会有恃无恐。要知道，坚持打早打小，坚持高压整治与常态化打击相结合，才能遏制电信诈骗案件高发。

徐玉玉案的告破固然令人欣喜，但必须正视的是，与电信诈骗案发数量急剧增长相对的，是破案率不足3%的尴尬。侦办一个电信诈骗案，到底有多难？以洛阳警方破获的一起电信诈骗案为例，警方追查七级银行账户，共涉及银行卡400多个，全国追踪历时约70天，行程近3万公里……不得不承认，打击电信诈骗工作的确存在案件高发和“打不起”的矛盾。

与此同时，公安侦查还存在以下难题：网络电话作案隐蔽性强，追查线索难；跨地区跨境作案，调查取证难；异地取钱甚至境外取款既迅速又分散，控制赃款难；犯罪链上的不法分子或跨地区或互不认识，追踪抓捕难；最为关键的，是工作协调难，侦查办案过程中调取的数据量大，同时大多需要通过国家级金融、通信等行业管理系统进行信息查询，需要异地用警且涉及的部门多、级别高、协调难度很大。然而，面对公民的人身财产安全，尽管打击电信诈骗困难重重，尽管有时会“得不偿失”，但也不能成为公安部门推卸责任、无动于衷的理由。

“厉民之事，毫末必去。”实践证明，电信诈骗并非难不可破，破案成本并非不可降低。只要以“一律立案侦办”的坚决态度，以锐意改革去破除部门壁垒、解开利益方程，打通公安机关与金融系统、电信运营商之间的查询冻结快速通道，架起多地合作、多警联动的桥梁，就一定能让电信诈骗分子遁无所遁，迅速伏法。惟其如此，才能为老百姓构建一道安全可靠的防火墙。（来源：8月29日《京华时报》）

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