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“诈骗之乡”戳中基层治理之痛

来源:西部商报 2016-09-02 00:00   https://www.yybnet.net/

毛建国

今日社评

山东准大学生徐玉玉被骗猝死案发生后,福建安溪过往的灰暗历史被重新挖掘出来。在之前的媒体报道里,安溪被称为“诈骗之乡”。多位受访人士认为,当地一些人的价值观出现问题,诈骗者对自身诈骗行为道德要求普遍较低,有人甚至认为这是一种谋略。泉州市一位多年参与打击电信诈骗的警察说,他们不以诈骗为耻,而“以诈骗不到钱为耻”。

(9月1日《新京报》)

很显然,这种价值观的扭曲,以及由此造成的恶劣生态,是“诈骗之乡”产生的思想基础。

看到这样一种情形,很多人都会想到法治视角,指向形式多样的宣传,以及不遗余力的打击。经验早就告诉我们,对于不法行为的打击,比一千次动员还要有用。客观地讲,对于犯罪分子,当地并没有选择旁观。相反,正是在当地严厉打击下,部分犯罪嫌疑人转移到外地,逃避打击。

不能说这种打击没用,但对于价值观的问题,仅仅打击,显然起不到充分的作用。如果说这种扭曲价值观的形成,只是发生在个人身上,那可能有偶然性;但现在的情况,却是有着不小的市场,则在一定程度上说明,当地在基层治理能力上,特别是精神文明建设上,存在着一定问题。

基层治理是国家治理的基础和重要组成部分,具有主体多元、内容繁杂、方式多样、直接面对民众、直接关系民众切身利益等特点。十八大以来,中央对基层治理十分重视,很多地方都把基层治理创新,作为一项重要工作来抓。在一个理想的基层治理体系中,不是不会出现价值观紊乱,而是出现之后,会在第一时间发现、介入、纠正,不会成为一种普遍状态。这也是公众想问的,面对“诈骗之乡”的形成,当地到底开展了怎样的努力?有没有像重视物质文明一样重视精神文明?

这些年来,我们一直强调“两手抓、两手都要硬”。但事实上,在精神文明这块,很多地方都出现了“灵魂落在后面”。究其根源,有的是不重视、不问事,有的是能力不够、方法不多。而且从整体上讲,在物质文明上不力,很多官员会蒙受来自方方面面的压力,但在精神文明上不足,则显得相对无事。在现实中我们还很少看到,一个官员因为精神文明不力而被问责,进而影响升迁的。考核是导向,体现到基层治理上,不可避免会造成方向上的偏差,操作上的偏误。

不必讳言,“诈骗之乡”戳中基层治理之痛。一个地方出现“礼崩乐坏”,很难说是一个方面的问题,但是不管怎么看,都存在基层治理能力不足的问题。基层组织,本来就承担着精神文明建设的重任,具有弘扬社会主义核心价值观的使命。问题是时代的声音,也是进取的信号。面对“诈骗之乡”的过去和现在,当地迫切需要通过基层治理创新,来打造精神文明高地,以让“诈骗之乡”的称谓不再延续到未来。因此,以基层治理创新破解“以骗不到钱为耻”,这是当前最应该做的。

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