消防通道多患肠梗阻庆阳市城市消防应纳入城建整体规划

2016年5月6日，兰州市安宁区万新北路一废品收购站拆除现场突然发生火灾，腾起的滚滚浓烟笼罩了半边天空。火灾造成收购站老板积攒三年价值10多万元的塑料、纸板等废品受损，给消防队员救火带来难度。随着社会的发展，电器的大量使用，但人们用火安全意识比较淡薄，火灾事故也呈逐渐上升趋势。

回顾兰州最近几年的火灾，不难看出大多火灾是由于消防通道不畅，延误最佳的救援灭火时间，造成财产损失。一旦发生火灾，为保证消防车辆能在第一时间抵达火灾现场，许多小区均设置了专门的消防通道。根据《中华人民共和国消防法》规定，消防通道必须24小时通畅，任何单位和个人不得占用。

时下，兰州市消防通道的现状究竟如何？本报记者进行了实地踏访。

现状：部分消防通道“堵得慌”

家住兰州市杨家桥武山路115号的市民王先生告诉记者，其居住的小区附近消防通道没有达到国家相应标准，一旦发生火灾，消防车根本无法及时到达事故现场，只好采取远距离输水救火。

记者走访发现，几十栋楼房坐落在消防通道的背后，消防通道和周围的两条道路成“S”形状，整个消防通道宽约不足2米。刚过消防通道就是一座搭建的小桥，仅供小型货车和行人使用，这也是唯一跨越排水沟的通道。

周围住户称，这里以前发生过火灾，消防车根本进不来，消防队员只好和市民用水桶灭火，随后他们多次建议拓宽消防通道，但是一直无人问津。

西关十字木塔巷也同样存在这样的尴尬，整条消防通道变成了一个菜市场，有部分车辆停放在消防通道内。

有的小区受原设施的限制，把消防通道划为停车场。在一些老式的小区内，消防通道内乱停车的现象很明显。

贡元巷家属院，整个楼道堆满了杂物，消防通道也被废旧的家具占据。

在不少小区记者发现，消防通道上尽管都写着“消防通道，严禁停车”的字样，可随处都停放了车辆。一位姓王的市民称，由于停车难，许多司机见缝插针，将车子停到了原本应保持畅通的消防通道口，这种现象已存在很长时间。在消防通道内停车，大家都屡见不鲜，许多人没意识到这种行为会带来很大的安全隐患，何况很多消防通道还成垃圾场和停车场。

调查：消防通道被利益占据

记者调查了解到，2015年末，全省民用汽车保有量296.84万辆，比上年末增长28.03%。其中私人汽车保有量228.07万辆，比上年末增长39.62%；本年新注册汽车71.19万辆，比上年末增长112.32%。去年末省内民用轿车保有量达到103.35万辆，比上年末增长17.99%。其中，私人轿车保有量88.42万辆，比上年末增长20.69%。

机动车数量的增加，给一些居民小区的停车位带来压力。占用小区的消防通道已成为司空见惯的事。

在兰州市民勤街消防通道，本来就很狭窄的消防通道里停放着几十辆小车。一位居民说，这些车每天晚上停靠，白天就离开了。小区里没有车库，居民们的楼下也不准停，所以这些私家车就停在小区周围的消防通道上。小区内的消防通道变成“谁都可以管，谁都管不好”的灰色地带。

在一些城中村，记者很难看到有像样的消防通道，即使有消防通道的地段，三轮车才能勉强通过。因此，消防通道堵塞给消防部门灭火救援设置了一块绊脚石。

在兰州市红山根二村，一家紧紧挨着一家的平房很多，从东到西，很难找到一条像样的马路或者消防通道，许多小巷子弯弯曲曲伸向村子深处，消防通道不到2米宽。一位过往的市民称，就是这样的通道，不少村民还在设置路障，堆放杂物。附近有的居民还在马路边上搭建简易的活动板房，出租给外来务工人员。

记者走访调查发现，消防通道存在的问题日益暴露，例如占用停车，乱倒垃圾和杂物、摆摊设点、修建简易房屋、消防设施破坏等等。在一些利益的作用下，不少市民视生命为儿戏，只图眼前利益，占用消防通道。

消防：消防通道不畅有血的教训

甘肃省消防总队防火部专家说，根据《中华人民共和国消防法》第十六条规定，机关、团体、企业、事业等单位应当履行“保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准”的消防安全职责；如有违反，执法机关可以根据《消防法》对其执行“责令改正，处五千元以上五万元以下罚款”的行政处罚。根据第六十条规定，执法机关对“占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的”个人，处警告或五百元以下罚款。经责令整改拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

近年来，消防通道堵塞或者没有预设

消防通道，导致部分小火灾演变成大火灾，造成不必要的财产损失。消防通道是人员快速撤离和消防部门迅速灭火的重要保障，火灾发生时，包括区间道在内的所有空地均可被视为消防通道。

但遗憾的是，长期以来消防通道被挤占、阻塞现象屡见不鲜，事实证明，在已发生的火灾中，消防通道不畅是影响或延误救援的主要因素。

为何在城市规划和重要建筑的平面设计时，要坚持必须经过公安消防监督部门审核通过？就是要按照城市建筑设计中消防设计规定，除了预留消防通道，还要在建筑中设计消防安全通道。这既是为了能使发生火灾时人员安全疏散的需要，也是为了迅速扑救火灾的需要。

消防部门欢迎市民参与举报一些阻塞消防通道的违法行为。消防通道堵塞，市民应当有血的教训，不能贪图一时的便宜，而后悔莫及，消防通道本身是发生火灾或者意外事故时，可供市民快速逃生的“生命线”。

建议：消防通道应纳入城建整体规划

兰州城市发展研究院胡文魁教授表示，随着城市建设步伐不断加快，一些城市应急通道，比如消防通道已不能适应城市建设的需要。

据了解，像北京这样的大型城市，消防通道已经纳入城市整体规划当中，而兰州没有将消防通道纳入到城市规划和有关的建设中来，形成了一个相对薄弱的环节。除一些厂区和大型商场按硬性规定设立了消防栓和消防箱等消防装置外，其他公共场所均无消防设施和设备，消防通道建设更是严重滞后，建立消防通道在很多地方都没有进入实质性的操作阶段。

现在消防通道乱占或者没有设置消防通道的实例比比皆是，针对此类现象，建立消防通道是一项艰巨的任务，会涉及相关的部门，一定要紧密配合，消防通道关乎老百姓的生命安全。

由于受到各种条件的限制，城市消防通道建设只停留在表面。简单的理解也就是政府嫌烦不想管，部门为了利益不好管，企业为了生产被动管，社区虽有愿望却无力管。这几种情况的存在是直接导致消防通道建设不顺以及形成消防通道“堵塞”的主要原因。

建立消防通道，完善城市消防设施，对于挤占消防通道的违章行为，一经发现要从严查处。一些尚没有进行城市改造的老居民区，老厂区，也要合理规划和尽可能地建立消防通道。

鉴于此，在城市中建立消防通道，应加快消防通道的法制化建设。在城市消防用水方面，也要加大力度，商业网点、繁华路段和居民相对集中的区域，都要安装备用应急消防栓、消防箱等消防装置，并确保这些装置的完好率。否则，一旦发生火灾，就可能因为没有消防通道、水源和必要的消防器材而错过了救火的最佳时机。

按照国家规定，目前兰州市应当将消防通道建设纳入到城市建设的综合规划中。

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