的配套工程，整个项目占地约180亩，其中商业、住宅开发用地为110亩，开发商为永州兴龙置业有限公司，防洪堤计划投资约800万元。根据道县政府与兴龙置业公司的协议

据了解，这段防洪堤是道县滨河路二段房地产开发项目的配套工程，整个项目占地约180亩，其中商业、住宅开发用地为110亩，开发商为永州兴龙置业有限公司，防洪堤计划投资约800万元。根据道县政府与兴龙置业公司的协议，开发商除了房产开发，还需承担滨河路二段道路、风光带、防洪堤及护栏工程等基础设施建设。道县政府根据工程进度，将土地成交价款分期返还给开发商。道县住建局副局长王先杰介绍说，工程指挥部专门成立了质量监管小组，并聘请了监理公司，对建筑材料、施工过程进行监管，对部分建筑材料抽样送检。

监管之下为何仍然出现偷工减料等质量问题？道县官方含糊其辞。此外，记者多次向道县有关部门索要，却没能见到当时的质检和监理报告。工程指挥部一位负责人说，防洪堤建设过程中，监理单位和政府部门一旦发现问题就会制止，但很难做到全过程监督。政府部门多次就质量问题通知开发商整改，开发商都推托不予理睬。记者了解到，原计划于2009年3月31日竣工的防洪堤工程，实际完工时间为2010年9月。到目前为止，房地产及道路、风光带等开发建设进度远远慢于预期，防洪堤工程也尚未验收。“防洪堤垮塌事故本来不应发生。”一位不愿透露姓名的道县基层干部表示，大堤一直存在安全隐患，遇到大雨天气还会受到重视，不下雨时就谁都不管，“问题被抛到九霄云外”。湖南水利专家张志宏认为，城市防洪堤是公共基础设施，地方政府作为“业主”负有义不容辞的主体责任，应该对工程质量进行全过程监管。不能因为项目交由开发商建设，或者没有进行验收，就可以监管不到位。 据新华社长沙9月12日电

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