陕西公安派驻税务联络机制办公室揭牌 警税联合打击涉税违法犯罪将成常态

■记者 邓龙辉

9月23日，省公安厅与省国税局、省地税局联合举行“公安派驻税务联络机制办公室”揭牌仪式，标志着陕西省全面开启警税深度合作，警税联合打击涉税违法犯罪将成常态。

据介绍，健全陕西省公安派驻国税、地税联络机制，是落实中央深化税收征管体制改革的重要项目。在新机制下，税务部门发现案件线索并及时移交，公安部门快速接收，根据案情采取侦办手段，实现了第一时间传递涉案信息、联合取证和立案查处。税警双方通过这一制度的合作，明确了各自权利义务，划定了职责边界，规范了取证工作标准，细化了案卷文书移交流程，有效构建出规范运作、务实高效、优势互补的良性工作机制。截至目前，全省已有八个市区先后成立了公安派驻国税联络机制办公室。

据省公安厅有关负责人介绍，近年来，陕西省各级公安、国税、地税机关紧密配合、协同作战，破获了一批大要案件。据统计，2015年至今，全省共破获各类涉税刑事案件91起，行政处罚纳税人2218户，涉税金额30.7亿元，刑事处罚涉案人员107人，追缴税款5.2亿元，联手破获了榆林“8·31”虚开增值税专用发票案、宝鸡庞某虚开增值税专用发票案等一批案值和影响较大的案件，有力打击了涉税违法犯罪行为。下一步，省公安厅、省国税局和省地税局将继续深化巩固税警合作，延伸合作链条，搭建信息平台，强化数据交换，在增强税警联合办案合力方面狠下功夫，继续保持打击涉税违法犯罪的高压态势。

典型案例

西安

2016年5月，西安市公安局经侦支队在专项行动中发现中商华夏公司有涉嫌虚开增值税专用发票重大嫌疑。西安市公安局与市国税局成立专案组，对中商华夏公司立案查处。

现已查明中商华夏公司涉嫌接受和虚开增值税专用发票5193份，价税合计12.19亿元，涉及全国九省市70家企业。中商华夏公司1175份增值税专用发票无实际货物交易，且资金存在大量直接回流，或通过关联人账户将资金回流。该案涉案金额高达12.19亿元。

目前，西安市人民检察院已批准逮捕犯罪嫌疑人三名，此案正在进一步侦办中。

宝鸡

2016年4月，宝鸡市开发区国税稽查局在税务登记调查时，发现宝鸡顺兴隆药业有限公司、宝鸡鸿金源纺织有限公司等企业实际负责人失联，同时存在开票金额和生产规模不匹配、收购发票中信息不符等现象，认为这两家存在虚开增值税专用发票重大嫌疑。

宝鸡市国税局稽查局联合宝鸡市公安局经侦支队成立专案组，查明了庞某、李某等人自2014年7月份以来，冒用他人身份信息在宝鸡市工商行政管理部门注册成立五家公司，在明知无实际业务往来的情况下，以上述五家公司名义，大肆虚开增值税普通发票（收购业）880份，并且在明知无实际业务往来的情况下，向河南、福建、新疆等地企业虚开增值税专用发票750份，涉及金额价税合计达2.2亿元。

目前，犯罪嫌疑人庞某、李某已被宝鸡市人民检察院批准逮捕，此案正在进一步侦办中。

2015年10月，宝鸡金台区国税稽查局在稽查过程中发现宝鸡中兴煤炭经销处企业失联，有偷税重大嫌疑，遂以涉嫌逃税犯罪将该案移送宝鸡市公安局经侦支队查处。

经宝鸡市公安局经侦支队和市国税局稽查局联合成立的专案组查明，犯罪嫌疑人刘某为达到获利目的，以宝鸡市金台斗鸡中兴煤炭经销处、凤翔天成工贸有限公司等五户企业名义虚开增值税专用发票共计52份，价税合计2489万元。赵某、张某等五人介绍虚开增值税专用发票共计27份，价税合计300万元。

2015年11月23日，刘某等六名涉案嫌疑人被宝鸡市人民检察院批准逮捕，目前该案已移送检察机关进入起诉程序。

榆林

2015年8月，榆林市公安局、国税局联手破获榆林银煜煤炭运销有限公司等九户企业特大虚开增值税专用发票案。经查，自2014年8月至2015年8月期间，榆林银煜煤炭运销有限公司等九户企业共虚开增值税专用发票251份，金额16809万元，税额2824万元；虚开货物运输增值税专用发票1450份，金额86976万元，税额9567万元。同时，涉嫌非法取得增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票抵扣税款，涉及全国22个省份。

该案公安部和国家税务总局列为督办案件，已抓获犯罪嫌疑六人，查封九户企业的账簿资料，挽回税收损失10336.02万元。该案于2016年6月10日移送检察院起诉。

延安

2015年8月，延安市公安局、地税局在联合检查时，发现犯罪嫌疑人刘某有涉嫌制售假停车发票重大嫌疑，延安市公安局立即对该案立案侦查。经侦查，发现了刘某制假发票窝点以及两个销售、使用假停车发票的犯罪网络。

2015年9月14日，延安市公安局、地税局开展联合行动，一举抓获七名犯罪嫌疑人，捣毁了一个制***窝点，缴获陕西省延安市定额通用发票11万份，陕西省延安市定额通用发票半成品9万份，涉案金额130万元。

目前，该案已经宣判，犯罪嫌疑人刘某被判处有期徒刑三年。

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