人为推高城镇化率 缘于政绩饥渴 □刘剑飞

尽管中央三令五申强调，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，但记者在多地采访发现，一些地方层层分解、相互攀比、调整口径，存在人为推高城镇化率数字乱象，影响新型城镇化水平与质量持续提高。（8月31日《经济参考报》）

从报道看，这种人为推高的城镇化率一方面采用调整统计口径来实现，比如通过撤县设区、撤乡镇设街道等，通过这种方法将城市中的城中村、城区近郊农村人口转移为城镇户口，采用这种“一夜城镇化”、农民“被城镇化”的模式提升城镇化率，这种数字上的城镇化带来的后果是，城镇面积摊大饼式地盲目扩张，另一方面，大量农民即使“被城镇化”，也不愿离开土地，不仅导致城镇化率有名无实，而且造成城镇“地广人稀”，出现大片土地荒芜、厂房闲置等现象，土地利用效率低下，造成严重资源浪费，导致城镇化率有名无实。不管是城市化的盲目扩张还是农民不愿离开土地，这些所谓的城镇化都是人为堆砌出来的泡沫，经不起任何发展风险和市场冲击，因此，这种城镇化只是出于政绩焦虑下的一种自欺欺人，是政绩饥渴的体现，暴露出一些地方城镇化发展的急于求成。

为何会出现这种人为的城镇化？说到底，还是一些地方功利思想在作祟，城镇化率无形中代表着一个地方的发展成绩，也是一个地方政绩的体现，城镇化率越高，代表着一个地方经济发展越迅速，也代表着地方领导的能力。正是基于这些因素，一些地方才会对城镇化率那样在意，不惜弄虚作假，在数字上注水分，做手脚，画饼充饥，只是这种“城镇化”除了数字上的养眼，没有一点实际意义和价值，没有产业支撑的城镇化，注定是虚幻的泡沫，没有任何抵御风险的能力。人为推高城镇化率不是真正的城镇化，暴露出的是一些地方的急功近利和急于求成，也是一种浮躁政绩观的体现，是一种典型的形式主义作风。

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