《献血法》部分规定影响无偿献血？业内人士期待“18岁的成人礼”

□ 记者 许晟

晨刊讯 《献血法》自1998年10月1日起施行，再过几天就要满“18岁”了。这么多年来，这部事关保障医疗临床用血需要和安全、保障献血者和用血者身体健康的法律一直没有修订过。9月21日，记者采访了解到，受多种因素影响，近年一些地方频繁出现血液偏型或告急的现象，这一现象提示，《献血法》部分规定已经不能适应当前无偿献血工作的变化，亟待修改。

据了解，《献血法》颁布施行以来，黄山市无偿献血工作取得了长足的进步和发展。来自市中心血站的信息显示，自2005年以来，黄山市临床用血全部来自无偿献血，连续2次获得“全国无偿献血先进城市”荣誉称号；截至2015年底，黄山市无偿献血累计达14.6万人次，献血总量达40.7吨，人口献血率达12‰，高于全国平均水平。近18年来，黄山市未出现1例因输血而导致疾病传播的情况。

不过，记者注意到，9月21日的市中心血站血液库存柱状图显示，A型严重紧缺，B型偏少，O型紧缺，AB型正常。据了解，血站工作人员几乎每天坚持外采，甚至放弃双休日和节假日，但很难摆脱血液偏型或告急的困扰。从其它城市调剂调入血液越来越频繁，也越来越困难，因为其它城市也频现“血荒”。有关负责人告诉记者，今夏持续高温晴热天气，进一步加剧了临床用血紧张局面。

据了解，受“郭美美事件”引发的公益事业信任危机影响，近年市民参与无偿献血的热情有所减退。黄山市地处山区，又是旅游城市，高危因素较多，随着流动人口快速增长，临床用血需求较大。但是，黄山市人口少且分散，农业人口占多，固定献血队伍相对不足。黄山市大中院校少，个别院校对血站工作人员进入校园采血有特定限制，导致近年大学生献血人数降幅明显。此外，今年新开展的血液标本核酸检测筛查，在提高血液质量安全的同时，也导致无偿献血的不合格率有所提高。市中心血站多名受访者表示，这些因素都不同程度影响到临床用血的正常供应。

前述负责人认为，来自法律层面的一些规定也给新形势下采血工作的开展带来困惑。《献血法》明确，国家提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。在实际工作中，各地将这一提倡理解为硬性要求，55周岁以上的健康公民被拒之无偿献血门外。但是，随着社会保障制度的进一步完善，55周岁以上的健康公民越来越多。此外，《献血法》规定，血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，最多不超过400毫升，两次采集间隔期不少于6个月。但是，在我国台湾及一些欧美国家，每次采集血液量为400毫升，甚至达到500毫升，且两次采集间隔期为3或4个月，对人体健康没有影响。此外，《献血法》规定，国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血；对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给予适当补贴。这一规定对于没有单位的献血者来说显然不公。

记者了解到，近年黄山市无偿献血存在紧急献血热情高涨、日常献血反应平淡的尴尬现象。然而近1年来，市中心血站通过微信等媒介发起数次紧急献血，响应的积极程度不如前几年。前述负责人表示，一旦发生重大突发公共事件需要紧急献血，仅由血站一个部门发动组织难以达到预期效果，“应急献血工作如何开展？这个问题将来在修订《献血法》时应当予以考虑。”

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