建设宜居龙山,打造幸福家园 龙山街道全力提升居民幸福感和满意度

建设美丽乡村,打造精品示范村；提升管理队伍水平,制定***项目；创新街道治理方式,营造和谐生活环境……2016年,龙山街道紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚持内强素质,外树形象,咬定目标,攻坚克难,创新实干,不断提升发展水平,促进共建共享,为居民打造宜居幸福家园。

坚持宜居幸福目标,推进美丽乡村建设

今年,紧紧抓住美丽乡村建设这一契机,龙山街道努力改善人居环境,从提升美丽乡村内涵和长效机制建设入手,不断改善居住环境和条件,村庄面貌发生了翻天覆地的变化。

龙山街道优化区域道路交通、商业、文化、体育等服务配套设施,实现与即发工业园、环保产业园深度融合协调发展。抓好蓝鳌路环境综合整治,全面清理沿路私搭乱建、乱贴乱画等,投资370万元进行沿路绿化,栽植各类苗木3.4万株。龙山路、开河路、丽山路道路大修和雨污水管道铺设的完成规划设计,年内完工。投资1.44亿元,开工建设东升花园二期农民经济适用房项目；投资4514万元,对25个村庄污水连片整治；背街小巷硬化面积约11万平方米,危房改造12户,拆除违法占地、违法建筑23处,改厕2150个,位居全市前列。在市四次环境卫生考核中,龙山街道3次名列全市第一名。

龙山街道聘请上海麦塔城市规划设计公司对精品示范村进行高标准规划设计。并向全体村民发放了倡议书,倡导人人参与、出资出力。7月22日,村庄发动募捐,捐款率100%,户户捐款,一户多人捐。其中,村支部书记带头捐5万元,捐建一条600余米沥青路,村民免费提供各种施工机械、水泥、石子、沙子等物资,捐赠了大量矿泉水、太阳帽、手套、茶叶、铁锨等物品；五保户、低保户、流动人口等也都积极捐款。截至目前,累计捐款捐物59.4万元。在村支部书记带领下,每天有30多人的党员“突击队”顶着高温烈日,奋战在施工一线,已给胡同打垫层22条,面积2100多平方米,铺装胡同20条,面积1800多平方米；村民自发成立志愿队,平日40多人,周末更是有70多人,每天早上五六点钟义务出工,连七八十岁的老人都力所能及地帮助清扫垃圾、搬砖头、捡石子,缩短了施工时间,节约了工程成本；有的村民每天自发为施工工人送绿豆水、西瓜、雪糕等消暑解渴。自7月22日至今,村民共义务出工600余人次。

村庄建立了党员微信群、全体村民微信群,每天通报工程进展情况,宣传先进事迹,弘扬了正能量,掀起了人人争当建设主体的热潮。目前,铺设雨污水管道1万多米,移栽各类苗木5800棵,砌花池1500米,整修排水沟1200米。投资400万元建设中心社区,现正在基础施工。

据了解,龙山街道墨水河综合整治工程涉及11个村庄,105户村民。对此,龙山街道成立了墨水河综合整治指挥部,会同评估公司、管区、村庄对周边民房、厂房、果园等进行核实,确定地上附着物补偿数量、规格,拆迁户协议签定率达85%,清除地表5.4万平方米,完成比例53%。同时,结合墨水河综合整治,做好沿河两岸村庄雨污水、改厕、背街小巷硬化等工作,对墨水河及上游支流实施综合整治,强化源头治理,努力将墨水河打造成生态优美,岸清水绿的母亲河。

抓班子带队伍,提升基层战斗力

按照市委关于加强基层党建工作的部署要求,龙山街道坚持抓班子带队伍,进一步创新思路,建章立制,基层党建工作成效显著。首先加强对软弱涣散村庄的整顿。对后进村庄分类排队,实行“强弱支部联建”和领导包村帮扶责任制,逐村理清转化清单,明确转化目标,完成时限。从4月份开始,领导班子成员分组带队,组织机关干部到5个软弱涣散村庄开展了为期一个月的蹲点调研活动,着手研判村情,逐村制定对策。累计走访群众1800余户,收集梳理6大类80多个问题。截至目前,已整改问题75个,群众满意度在95%以上。

其次,加强党员干部队伍管理。根据市委组织部统一安排,认真开展“两学一做”学习教育,广泛开展了“五比五看”创建“五型”机关活动,坚持每周五专题学习日雷打不动,先后邀请专家开展了安全生产、防火、应急管理等专题讲座17次,提高机关干部理论水平和业务素质。先后组织农村党员进党校培训2次,举办“两学一做”学习教育座谈会3次,集中培训党员1100余人次；领导班子成员带头到联系村庄集中讲党课15人次,切实增强农村党员干部的纪律观念、规矩意识。

再次,狠抓党风廉政建设。龙山街道认真落实党委主体责任和纪委监督责任,制定下发《开展“三项整治”规范村级事务管理的实施办法》,重点规范村干部日常管理、村庄用工和福利待遇发放、村庄经济行为。开展村庄经济责任审计,聘请财政、审计等专业人员,对村级财务账目全面审查；对街道和村庄重点工程、涉农资金等进行“回头看”,加大审查,强化源头治理。尤其是对当前开展的美丽乡村建设、背街小巷硬化、改厕等工作,街道统一程序、统一把关,防止发生违纪问题。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,以严肃追责问责促进依法履职尽责。今年以来,共查办党员违纪案件7起,处理违纪党员干部9人。

共享发展理念,制定***

据介绍,龙山街道坚持创新思维,精准施策,围绕脱贫攻坚迅速行动,狠抓落实,扎实推进***各项工作。夯实***基础,制定了街道扶贫实施方案,通过“三核查一识别”活动,全面准确掌握2个贫困村和115户贫困户的基本信息、致贫原因、家庭收入、帮扶措施等,并一户一档建立档案,为下步精准施策打下了基础；因村制宜发展特色经济,立足村庄传统种植业,成立地瓜、小米专业合作社,打造“棉花涧”品牌。并在拖车夼省级贫困村扶持光伏发电项目,引进青岛鑫垚地农业科技项目,辐射带动周边农民改良传统品种；在窝洛子青岛市经济薄弱村引进矿泉水开发项目,增加村庄收入。

此外,龙山街道还利用美丽乡村建设的政策扶持机遇,投入400多万元,全面硬化贫困村的背街小巷及改造自来水管网。争取到扶贫资金48万元,帮助贫困村安装治安监控、新建文化广场、钻机井和安装净化水设备。“七一”前夕,还组织机关党员干部走访69户贫困老党员,为112名城乡困难居民发放临时救助款和“特殊救助”款50余万元。

创新社会治理,保障社会和谐

今年以来,龙山街道在落实好社会治理各项措施的基础上,积极探索新路子,维护社会稳定。创新管区管理机制。坚持“上提下沉”压实责任,将各管区中心村庄有威望的村支部书记上提到管区担任管区副书记,充分发挥他们村情熟、关系广、办法活的优势参与管区村庄事务的协调和管理。将管区办公室设在中心村庄,要求专职管区工作人员在一线解决问题,在一线服务群众。

创新依法治村机制。为每个管区聘请两名法律顾问,加强对管区和村干部的法律知识培训,提高依法办事能力；帮助村庄制定完善村规民约,梳理修订各类经济合同,对新的经济行为进行法律把关,从根本上解决引发农村不稳定的问题。建起了矛盾纠纷多元化调解机制,充分发挥律师、村级调解员等力量在社会矛盾纠纷调解中的作用,引导群众通过法律手段解决问题。目前,律师参与化解各类矛盾纠纷30多起,解答群众法律咨询50多人次,帮助修订各类合同20多份。

创新社会宣传机制。将信息化、网络化管理手段向村干部、党员群众、学校、医院、企业等社会的方方面面延伸,通过建立龙山机关工作群、管区服务群等平台,及时发布信息,加强工作交流；通过实施“村村响”小喇叭工程,向群众直接传递各项政策、讲解生活常识、宣传好人好事,倡扬社会正能量。

文/图倪吉胜刘峰峰高晓飞

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