合肥未来每只狗或身藏“身份证”有望植入记录犬类和主人信息的芯片公安部门已提交养狗条例修改意见

2000年合肥正式施行《合肥市限制养犬条例》，2005年进行小幅度修改后，至今已有11年时间。而随着社会发展，养犬管理工作也需要新的规范。安徽商报记者昨日获悉，近期合肥市公安局已提交条例修改意见。据警方有关人士透露，未来省城或给每只狗植入“身份证”。

条例多项规定难以落到实处

如今在社会生活的各个角落，无论是小区、公园、商场甚至是餐馆、游乐场，都可以看到有人遛狗的场景。虽然部分行为与养犬条例中规定的“不得携犬进入公共场所”相违背，但不管是狗主人还是路人，都习以为常。

但一些宠物狗随地大小便，主人也不及时清理的现象，却始终让其他人感觉厌烦。在长江东大街某小区内，一保洁员就称，小区内一些宠物狗时常在绿化带中大小便，“狗主人有时觉得麻烦，就不管了，还得我们去打扫。”

其实养犬条例中已有明确规定，养犬人需要“负责立即清除犬在户外排泄的粪便”，同时也规定“未及时清除的，由市容环境卫生行政部门处以50元以下的罚款”，不过对比现状，该规定几成空文。

除此之外，养犬条例中诸如“限制养犬区每户只准饲养一只小型观赏犬”、“限制养犬区内实行养犬许可证制度”、“携犬外出，犬须挂犬牌、束犬链并由成年人牵领”等规定，在现实生活中也很难落到实处。

未来狗体内或植入电子芯片

记者从公安部门了解到，根据不完全统计，目前合肥约有七八万条犬，作为养犬管理工作的主管部门，公安部门坦言面临很大压力。最明显的是，因养犬引发的纠纷日益增多，可多数情况下类似纠纷只能进行调解、教育，耗时费力，执法成本很高。

同时目前由于合肥市缺少犬只收容场所，犬只在收容、没收后无法处置，因此公安机关在处理收容犬只的去向问题上，时常觉得颇为头疼。另外对于公安机关来说，对于一些需要捕杀的狂犬，他们也不是专业的捕杀人员。为此合肥市公安局已向合肥市政府提交了《合肥市限制养犬条例的修改意见》，建议将城管部门作为养犬管理的主管部门，公安部门负责查处养犬引发的案件及养犬管理引发的妨害公务、阻碍依法执行职务的案件，另外建议包括公安、城管、蓄牧、卫生、工商在内的各个部门应明确各自部门在养犬管理方面的责任，齐抓共管。

为了更好进行养犬管理工作，公安部门还将学习外地管理经验，根据设想，未来或将在狗体内植入记录犬类和主人信息的芯片，相当于狗的“身份证”，一旦这条狗走失或是伤人，犬主将会被追责甚至接受处罚。

记者苏艺李萌/文 李冠玉/摄

[他山之石]

湖北

小区禁养烈性犬和大型犬

今年10月《湖北省物业服务和管理条例》将施行，其中也涉及到一些养狗管理，比如规定物业小区禁养烈性犬和大型犬，最高可罚万元；携犬只出户未束犬链牵引的，最高可罚1000元。

青岛

遛狗应主动避让老幼孕残

《青岛市养犬管理条例（征求意见稿）》中提出，养犬人携犬出门，应当为犬只挂犬牌；为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过二米，遇到他人应当收紧牵引带，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；乘坐电梯或者上下楼梯的，应当为犬戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱，并避开高峰时间。

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