安正平专栏·每周时评·祛除损害消费者权益沉疴

住建部、发改委、人民银行、银监会等七部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》日前出台。落实新规，以诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”制度，清除害群之马，才能使房地产中介更好地服务于房地产市场建设。

房地产中介服务是房地产市场的重要组成部分。随着房地产市场逐步进入存量房时代，二手房在房地产交易中比重日益扩大，部分城市二手房交易量甚至达到新房数倍之多。因大量成交依赖中介，行业存在的突出问题不断放大甚至恶化。不良中介机构通过隐瞒成交价格、隐瞒房屋状况、拖欠租金、违规打隔断出租、强行进行资金监管、租期届满不退还押金、违规收费、提前终止租赁合同、违规从事金融业务等各种方式谋取不正当利益。这些扭曲市场信息、扰乱交易秩序、损害消费者权益的行为，已成沉疴痼疾。

值得关注的是，随着房地产不动产资本属性不断深化，房地产中介围绕房屋买卖、租赁业务，推出“首付贷”“全款贷”“换房贷”等令人眼花缭乱的金融衍生品服务。其中为首付做杠杆配资等，因其拉抬房价、扰乱市场信号，引起多方诟病。房地产中介的金融化，对消费者个人金融安全及国家金融体系安全，形成新挑战，对其中的风险不能置之不理。房地产、价格、通信、金融、税务、工商行政等主管部门要分工协作，联动监管，防范风险。

房地产中介机构的乱象，源于缺乏市场优胜劣汰机制。因此，必须管住中介机构和机构里的人，不能让害群之马“换一件马夹”出来照混。此次新规提出“红黑名单”管理，值得期待。

让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。对诚实守信中介机构和从业人员，要建立“绿色通道”，在办理房源核验、合同网签、代办贷款、涉税业务时，给予方便快捷服务；而对违法违规的中介机构和从业人员，要列为重点监管对象，限制从事各类房地产中介服务。特别是对严重失信中介机构及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员，要实施市场、行业禁入，还房屋交易各方一个风清气正的中介市场。 执笔：王立彬

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