对银行乱收费要下猛药

·宋晓东·

发改委官方网站近日公布《商业银行收费行为执法指南》，明确认定商业银行多种收费行为违规，其中包括对明令取消的收费项目继续收费的、在价目表外自立收费项目的等。银行收费乱象是沉疴宿疾，虽然近年来监管部门多次重拳整治，但效果仍不尽如人意。根治银行收费乱象，还要下猛药。

合规合理的收费和产品推销是银行业务发展的需要，但乱收费和诱骗推销，不仅直接增加消费者负担、侵犯消费者权益，也严重扰乱正常的市场秩序。

银行乱收费屡禁不绝，反映出缺乏足够的市场竞争惯出的强势。企业想要获得发展资金，多数情况只能向银行贷款；储蓄、购买金融产品等仍然是百姓主要的金融理财渠道；加之目前银行金融产品同质化程度极高，民营银行刚刚进入常态化审批，客户选择空间有限，因此很多客户对乱收费只能吃哑巴亏。

银行收费乱象难禁，另一个主要原因是有关禁令执行难。特别是银行收费相关规定不完善、缺乏可执行性，也极大地削弱了行业监管力度，给一些银行钻空子提供了机会。此外，一些商业银行以业绩为主的考核机制，也导致一些从业人员不惜违规，误导甚至欺骗储户，牺牲客户权益换取个人业绩。

根治银行乱收费顽疾，除了要强化行业监管，还应进一步发挥储户的监督力量。相关部门应进一步建立健全银行业投诉机制，让中小微企业和普通客户在遭遇违规收费时，有途径及时顺畅举报。此外，还应发展更多的金融服务主体，提供更多产品，强化金融市场竞争，以市场之手倒逼银行业规范经营。

银行收费乱象久治不愈，损害的不仅是消费者利益，更是对银行业整体形象和综合竞争力的伤害。在市场竞争日趋激烈的背景下，银行业只有通过提升服务，赢得客户好感，增强客户信任，才能真正得到市场的认可。

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