安居保障居民住房提高居住舒适度居住楼房越来越暖了农

■安居保障居民住房,提高居住舒适度

居住楼房越来越暖了,农村危房越来越少了,居住条件越来越舒适了……近年来,即墨不断改善城乡居民住房条件。2011年,即墨以“疏老城、建新城”为方向,着力建设特色精品城市。新建13万平方米保障性住房,通过加快农村道路建设,推行垃圾和污水集中收集处理,加强农村社区化建设和镇村城市化管理,实现了小城镇整体环境面貌的提升。

2012年,即墨特色精品城市形态展现,窑头片区拆迁基本完成,王家官庄、前东城、南杨头和解家营拆迁安置房建成主体；即发科技大楼、世贸大厦树起地标形象；新增供热面积98万平方米,铺设改造污水管道38.7公里、供水管道33公里、燃气管道52公里；开工建设保障性住房及安置房3200套,改造农村危房651户。其中,保障性住房建设,在环保产业基地建设经济适用房600套、4.5万平方米；城中村改造安置房建设,环秀街道前东城村和通济街道吴家沟岔村旧村改造安置房2602户、32万平方米全部完成主体工程。

2013年,特色精品城市与美丽乡村建设齐头并进,完成涉及1.6万居民的古城片区拆迁,核心区开始开工建设；市医院片区安置房建成主体,王家官庄片区实现回迁,涉及9个村居的顺河片区拆迁正式启动；投资6.4亿元实施“美丽乡村”建设,开工新型农村社区22个。

2014年,即墨坚持抓特色促内涵,着力建设宜业宜居的高品质城市。即墨古城安置区全部封顶,省级经济开发区创智新区的五大中心、企业总部、市民广场、市委党校、山师大即墨实验学校基本完工,中科院青岛科学艺术研究院、格兰云天五星级酒店等现代服务业项目确定入驻,一座历史与现代化特色完美结合的城市呼之欲出。

2015年,即墨在城区背街小巷和老旧小区整治工程方面取得明显成效,年内共投资3500余万元,对42条背街小巷和10处老旧小区进行综合整治,切实改善了居民的生活居住环境；改造世纪花园、共和小区等旧住宅小区供热面积31.2万平方米,改造和平小区、新民小区等旧住宅小区燃气用户3125户,解决了6000余户居民的冬季取暖和生活用气问题；人才公寓建设进展顺利,蓝色硅谷核心区专家公寓项目(592套)完成主体施工；农村危房改造顺利完成,共为农村五保户、低保户、优抚对象等困难群体修缮改造房屋850户。

2016年,即墨将推进以城乡环卫一体化为重点的农村环境综合整治,巩固提升环境整治水平；实施村庄街巷硬化、无害化卫生厕所改造、供水管网改造等工程,配套完善农村基础设施,建设美丽乡村,改善农村人居环境。进一步优化居民生活环境；实施20处城市社区服务中心(站)提升达标工程,配套完善社区文化服务设施,开展“邻里节”等系列活动,丰富居民文化生活。

■社会保障发展、民生一起抓,优化社会保障

社会保障问题一直是市民比较关注的问题,近年来,即墨不断优化社会保障制度。

2012年,即墨建设市人力资源市场,搭建优质高效就业服务平台,新增城乡劳动力和外来务工人员就业8.4万人,提供就业岗位5.36万个,为13.8万名自由职业者、大学生、退休职工等人员提供档案管理及劳动事务代理服务；扩大基本药物制度覆盖面,继续提高新农合筹资标准,进一步减轻群众医药费用负担,在全市849个符合条件的村卫生室全面实行了基本药物零差率销售,将新农合筹资标准提高到每人每年300元,住院结报比例比上年提高5个百分点,最高结报金额由10万元提高到12万元。

2013年,即墨围绕改善城乡低保家庭生活条件、提高残疾人保障服务水平,进一步提高城乡低保金发放标准,为城乡低保家庭每户发放400元取暖补助,投资56万元为160户贫困肢体残疾人家庭实施无障碍设施改造,为4189名重度残疾人发放就业生活补贴171.6万元；进一步提高了城镇居民基本医疗保险财政补贴标准、新农合财政补助标准,并专门制定出台了“血缘深(肾)情”行动实施方案,对家庭条件困难的白血病、尿毒症患者进行专项救助。

2014年,即墨的城市居民低保标准由每人每年5760元提高到6480元,农村由每人每年3420元提高到4200元；新农合财政补助标准由每人每年300元提高到340元,还投资7300万元,逐步形成“3＋6＋N”医疗机构合理布局和均衡发展模式。

2015年,即墨改善困难群体生活条件,提高残疾人生活保障和康复教育水平,将农村低保由每人每年4200元提高到5040元,城市低保由每人每月540元提高到560元,并将困难家庭中的精神、智力、重度肢体残疾人安养补贴标准由每人每月1100元提高到1300元,居家服务补贴标准由每人每月250元提高到350元；为提高居民医疗保障服务水平,即墨新建4处急救分中心,设立26部专用联系电话,还向全市群众发放“关爱健康联系册”,实现人人享有健康咨询服务,实施“三险合一”的医保城乡统筹,进一步提高居民医疗保障水平。

在2016年,即墨将完成建设21处农村中心卫生室,更新7辆急救车辆和车载设备,为适龄儿童免费接种脊髓灰质炎灭活疫苗和水痘疫苗,提升65岁以上老年人免费查体服务质量,通过养老机构内设医疗卫生服务场所、社区日间照料中心等与社区医疗机构合作、医师联络员定期巡诊等模式,建立完善医养结合服务体系,满足老年人养老和医疗服务需求；还将完善重度残疾人护理补贴制度,提高城乡低保金标准,实现全部贫困户精准帮扶脱贫。

■环境天更蓝水更清,城市环境更优美

穿越中心城区的墨水河、龙泉河见证了即墨千百年的历史,是即墨独特的资源优势。

2012年,启动实施大沽河综合治理工程,增强抗旱防洪和水源保障能力,改善沿河生态环境和群众生产生活条件。完工大沽河治理4.4公里堤防标准段建设,全面开工建设其余7个标段堤防工程,工程形象进度达到43%。

2012年,加强社会治安视频监控系统建设,提高公共安全保障水平。在18处镇(街道、中心社区)和市公安交警大队、刑警大队新建20个监控中心、415个激光摄像头和5套治安卡口,实现了全市城区、各镇(街道、中心社区)驻地和进出本市交通要道路口视频监控系统全覆盖。

2013年,启动实施墨水河、龙泉河上游整治工程；投资9800余万元对150个经济薄弱村庄实施造林绿化、陈积垃圾清理和水环境整治等工程；投资360余万元,在12处镇(街道、中心社区)的92个村庄开展生活垃圾分类减量无害化处理试点,优化城乡居民生活环境优化。年内共投资3.74亿元,着力抓好“四园一中心”(龙泉湖公园、盟旺山公园、汽车公园、马山地质公园和市体育中心)和镇村休闲健身广场建设,优化城乡居民休闲健身环境。

2014年,本市划定了高污染燃料禁燃区,淘汰、改造燃煤锅炉247台,完成2家热电厂锅炉脱硝治理和13家企业19台锅炉高效除尘治理。同时,全面实施墨水河治理样板段工程,已完成顺河段1200米管道铺装、5000米导流沟施工和迷宫堰闸坝拆除等。

2015年,墨水河治理样板段工程深入推进,年内共投资6000余万元,完成全线5.3公里(烟青一级路至烟青路段)河道清淤防渗工程,完成东关街以西、墨水河南岸2200米截污管道工程,正在进行顺河段景观工程、古城西段截污管道工程,以及墨水河景观人行桥、东关街桥、南关连拱坝等桥梁闸坝工程施工。清洁能源设施建设进展顺利,城南污水源热泵供热项目(260万平方米)和创智新区清洁能源供热项目(60万平方米)已完成主体建设、设备安装,具备供热能力。

2016年,将全力抓好墨水河龙泉河综合整治,实施管道截污、河道清淤、河岸砌护、河道生态建设等工程,同步配套完善沿河道路,将其打造成为水清岸绿的生态景观长廊。同时,计划淘汰、改造燃煤锅(窑)炉19台,全面完成禁燃区20蒸吨以下燃煤锅(窑)炉整治任务,持续改善大气质量。

M2～M3本版文/图本报记者高晓飞李春燕毛增生王静

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