阿坝民声（2016年第13期总第231期）

民声·批评

粉尘和噪声污染影响居民生活

马尔康市群众周某某来信反映：

我是居住在马尔康市马江街的群众，马江街87、88、90、91号铺面近几年一直销售水泥，对其周围环境造成粉尘污染和噪声污染，导致楼上住户一是长期不敢打开窗户，但是仍然存在室内家具物品受到水泥粉尘的污染。二是装卸货物时发出的噪声严重影响住户的休息，尤其是半夜发出的噪音。在其他途径解决不了的情况下，只有请求“阿坝民声”帮助解决。

回音壁

马尔康市人民政府答复如下：

来信收悉后，我市立即要求市环境保护和林业局（以下简称市环林局）进行调查核实。

市环林局庚即责成环境林业监察执法大队对马尔康镇马江街87、88、89、90、91号铺面进行了执法检查。经查，根据《道路交通法》《城市管理办法》及市人民政府的相关要求，8：00—20：00禁止货车进入主城区，该两家水泥商铺下货时间为早5：00至7：30；晚20：00后至22：00前，且货物装卸完成后及时对场地进行了清扫。

针对群众反映的粉尘污染和噪声污染问题，市环林局环境林业监察执法大队执法人员对水泥销售商提出了如下要求：

一是严格遵守市城市管理局的规定和要求，做好铺面环境卫生打扫，对装卸货时产生的粉尘及时清理。二是避免半夜卸货，装卸货物时尽量降低噪声，切实降低对周边居民的影响。三是做好与周边住户的协商沟通。

民声·诉求

“问题疫苗”有无流入阿坝州？

群众郎某某来信反映：

自中央电视台播出山东济南警方查获了一起疫苗非法经营案，一对母女非法经营25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储就销往18省市的新闻后，作为一名母亲我真的是心急如焚，因为在涉及的24个省区市里面包括四川，我们不知道自己的孩子前期注射的疫苗是否安全，对下一次是否去正常接种疫苗也非常担心和顾虑，身边已有朋友暂时放弃给孩子继续接种疫苗。

在此，通过“阿坝民声”栏目向相关部门提出以下请求：

1、尽快调查清楚问题疫苗是否流入阿坝州，如已流入请详细在电视、报刊、短信等媒体上最大程度公开具体情况。（如时间、疫苗品种、并和接种对象进行全覆盖对接回访。）

如果调查清楚问题疫苗没有流入阿坝州，那也请在最大程度上通过多方渠道进行公开说明，以换家长一个安心。

2、在调查清楚之前的这段时间，建议暂停全州的疫苗接种工作。（身边已有朋友暂时放弃给孩子继续接种疫苗，我也知道这样做会引起一些恐慌，但做为家长和孩子的平安比起来引起一些恐慌我想大家都会理解的。）

3、希望相关部门在以后的工作中进一步加强监管，避免同类事故的再次发生。因为接种此类疫苗，首要风险是无效免疫，或致人死亡！我们或为人父或为人母，决不能拿人的生命开玩笑特别是无辜的孩子。

我们现在无瑕顾及怎么处理疫苗非法经营案，我们关心的是孩子的健康和安危，请相关部门尽早给我们家长一个答复。

回音壁

州卫生和计划生育委员会答复如下：一、阿坝州疫苗使用运转管理情况

目前，阿坝州接种疫苗按照国家要求分为两类，第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗，共11种（即：重组乙型肝炎疫苗、皮内注射用卡介苗、脊灰减毒活疫苗、吸附无细胞百白破联合疫苗、吸附白喉破伤风联合疫苗、麻疹风疹联合减毒活疫苗、麻腮风联合减毒活疫苗、乙型脑炎减毒活疫苗、A群脑膜炎球菌多糖疫苗、A群C群脑膜炎球菌多糖疫苗、冻干甲型肝炎减毒活疫苗）；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

阿坝州所有采购疫苗均按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《疫苗存储和运输管理条例》要求，保证在2℃—8℃或者—20℃存储、运输，州、县疾控中心和各接种单位均按照要求做好疫苗的冷链管理，每日开展2次温度监测（上午、下午各一次）。同时，州、县食品药品监督管理局和卫生执法监督所定期或不定期地对疫苗的管理使用进行监督检查，确保阿坝州各类疫苗管理规范，有效地杜绝了疫苗因环境或人为因素失效对接种人群造成的危害。

全州所有一类疫苗均依照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求执行。由州疾病预防控制中心按照“省疾控→州疾控→县疾控→预防接种门诊”模式逐级供应；二类疫苗也参照“省疾控→州疾控→县疾控→预防接种门诊”模式逐级供应，始终坚持“从严”制度。全州使用的二类疫苗，都由省疾控中心采购配送或是向持有省级食品药品监督管理部门颁发的《药品经营许可证》（含疫苗经营）的疫苗经营企业、持有省级食品药品监督管理部门颁发的《药品生产许可证》（含疫苗生产）的疫苗生产企业进行采购，所有供应疫苗的企业均有国家食品药品监督管理总局颁发的批签发合格证。

二、关于“有无山东非法疫苗案疫苗”的情况

山东问题疫苗事件发生后，州委、州政府高度重视，州卫生计生委立即在全州范围内开展了有无山东问题疫苗（均为二类疫苗）的查检工作。未发现从山东疫苗事件所涉及的相关企业和供应商购进二类疫苗。目前，全州各县疾控中心、预防接种门诊使用的二类疫苗有：人用狂犬病疫苗（Vero细胞）、冻干水痘减毒活疫苗、重组乙型肝炎（酵母）疫苗（成人）、人用狂犬病疫苗（冻干）、口服轮状病毒活疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗（惠益康）、b型流感嗜血杆菌结合疫苗（安尔宝），其中汶川县、理县、茂县、马尔康市、九寨沟县有部分二类疫苗从有资质的疫苗经营企业购进，其余各县疫苗均从省疾控中心购进。

根据2016年3月19日四川省卫生和计划生育委员会官方网站上对外发布的“省疾控中心所购疫苗均有国家食品药品监督管理总局颁发的批签发合格证，都通过正规渠道采购，可以放心使用”。阿坝州采购的疫苗均按要求从主渠道供给，在各县（市）疾控中心、预防接种门诊进行接种的受种人员可放心使用。

3月22日，世界卫生组织回应了中国疫苗事件，称接种不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应，因此在本事件中，疫苗安全风险非常低。并称，疫苗应该正确储存和管理，否则将失去效力或降低效力。但必须注意的是，接种不正确储存或过期的疫苗几乎不会引起毒性反应，因此在本事件中，疫苗安全风险非常低。儿童面临的风险在于缺乏对疾病的预防能力，这也是接种疫苗的目的。作为社会的个体，作为孩子的父母，我们真的不想看到这样的新闻，不希望发生这样的事件，但是当这些事件爆发以后，更需要我们冷静和理智的思考，如果我们因此而拒绝疫苗，将可能引起流行疾病爆发，将我们每一个人，包括我们年幼的孩子们，暴露于更大的危险之中！

我们对来信群众郎某某进行了回复，对阿坝州目前的疫苗情况进行了详细的说明，做好了解释工作（通话时长8分钟多）。

州食品药品监督管理局答复如下：

山东非法疫苗事件曝光后，州食品药品监管局按照国家总局、省局统一要求，迅速部署非法疫苗排查工作，现将有关情况回复如下：

一、目前阿坝州非法疫苗清查情况

（一）截止到2016年3月24日15时，通过对各县工质食药局每天1500前报送的信息和州局抽查、督查掌握的情况汇总，尚未发现涉及山东非法疫苗案的疫苗流入阿坝州，暂未查实有从非法渠道购进疫苗的单位或个人。

（二）阿坝州没有疫苗生产企业和批发企业。通过对目前国家总局、四川省局、山东省局发布的协查线索来看，涉案企业和嫌疑人员均不涉及阿坝州。

（三）从山东省局22日通报的庞某非法经营疫苗案查封的疫苗清单的种类显示，涉案疫苗全部为二类疫苗，经查阿坝州实施的国家计划免疫类疫苗均为一类疫苗，且均来自四川省疾病预防控制中心。

二、州县食品药品监管部门开展的工作情况

一是加强组织领导。3月18日接省局应急办情况通报后，我局立即通过工作QQ群要求各县（市）局加强疫苗监管工作；3月20日1500时，省局召开“非法经营疫苗案查处工作电视电话会”后，我局进一步安排部署；3月21日，成立了以局长任组长的整治非法经营疫苗工作领导小组，印发《关于开展清查非法经营疫苗行为的通知》，组织全州食品药品监管系统迅速开展排查工作。二是核查重点环节。3月22日，由州食品药品监管局抽调精干人员组成联合检查组，根据国家总局、相关省局通报的案件线索，重点对马尔康城区医疗卫生机构（预防接种单位）疫苗购买渠道、上线主体资格资质等情况进行了检查。各县（市）食品药监部门同步对辖区医疗卫生机构、个体诊所、药品经营单位进行全覆盖检查，并建立了检查情况日报制度。三是督促开展自查。及时将山东非法疫苗案件情况通报各级医疗卫生机构（预防接种单位），要求各级医疗卫生机构（预防接种单位）立即全面开展自查，并在3月25日前报告自查情况。四是开展督查。州局适时派出四个督查组，对13县（市）食品药品监管部门的此项工作开展情况进行督促检查。

下一步，阿坝州各级食品药品监管部门将密切关注国家总局、省局公布的新线索、新情况。对阿坝州部分医疗卫生机构自行采购的二类疫苗（其品种、库存数量、供货单位、购销资质、相关台账记录）持续开展清查工作。并将强化与公安机关和卫生计生部门的协作配合，互通信息，深入开展清查工作。如查实存在违法违规行为的单位或个人，绝不姑息，依法严肃惩处，相关案件查办情况将及时依法向社会公开。

如有疑问，请联系州食品药品监督稽查支队，电话：2831885，联系人：赵明强。

民声·咨询

咨询剿匪物资运输队相关补助问题

理县古尔沟镇村民王某某等来信反映：

我叫王某某，是理县古尔沟镇古尔沟村的村民，现年75岁，中共党员。1956年2月、3月左右，金川县观音桥中科发生叛乱，我乡成立以杨少清（已故）担任队长的运输队，帮助剿匪队进行子弹等各类物资的运输和后勤工作，三个月后，叛乱制止。我队回到刷经寺周转12天后又出发到黑水县帮助部队制止叛乱，仍然从事各类物资运输和后勤工作。

由于叛乱致使我手受伤致四级伤残。黑水叛乱5个月后，我队返回古尔沟（当时的沙坝乡），因年限太长，当时的运输队，现健在的只有5人。听闻小金县2006年前就已完成了剿匪物资运输队的各项补助资金，在去年年中，还听说我镇大沟村村民沈某某领到了剿匪运输队相关补助，所以我们五人便将相关材料递交到了古尔沟镇党委、政府，但至今未得到任何答复。

我五人年事已高且均为老党员，国家有无此政策，我们希望有关部门能够给予一个明确的答复。如果有，可否兑现给我们。

回音壁

理县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县庚即责成县信访局、县民政局，古尔沟镇党委、政府调查办理。

一、基本情况

王某某，男，藏族，75岁，中共党员，理县古尔沟镇古尔沟村木城组村民，现和其子（在外经商）居住。

二、调查核实情况

1.根据《中华人民共和国兵役法》和《退伍义务兵安置条例》的规定：为进一步提高优抚对象的幸福感和光荣感，营造全社会关心、尊重优抚对象的深厚氛围，民政部关于贯彻执行《军人抚恤优待条例》若干具体规定，明确享受相关优惠政策的重点优抚对象包括：在民政部门领取抚恤补助的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等。1956年剿匪物资运输队没有纳入正规部队编制，也不属于国家确定的优抚对象，故不能享受国家优抚政策。

2.经我县向上级相关单位咨询核实，目前，各级政府均未出台对1956年剿匪物资运输队等类似人员的相关补助政策。

3.来信人在信中提到小金县于2006年前就已兑现剿匪物资运输队各项补助资金的传闻，经我县民政局与小金县民政局核实，该县没有对当年的剿匪物资运输队人员发放补助。

4.来信人在信中提到我县古尔沟镇大沟村村民沈某某领取了剿匪运输队相关补助的传闻，经核实，我县民政等部门没有向包括沈某某在内的任何人发放过剿匪运输队的各类补助。

根据调查核实情况，我县民政局、古尔沟镇党委、政府已向王某某作出了当面答复，王某某对答复意见表示满意。

“身边的好人好事”栏目征稿启事

时至今日，本报“阿坝民声”栏目开办已四年了。期间，本报紧紧围绕全州“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，怀着真心、带着感情认真办理好每一封群众来信，依法文明接待每一次群众来访，精心编排好每一期栏目，不断提高人民群众的满意度，为拓宽和畅通群众利益诉求渠道，加强民生监督，不断提高党政机关服务基层、服务群众水平起到了积极作用。承蒙广大读者的关心、支持和帮助，四年来本栏目越办越红火，深得党委、政府和干部群众的点赞。

为进一步办好本栏目，根据广大读者要求，本报决定拓宽栏目报道内容，增设“身边的好人好事”版块，面

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