“国土卫士”的担当 ——记全国国土资源管理系统先进工作者杜啟瑶

□本报记者 陈兵

在国土战线耕耘十余载，2015年杜啟瑶调任仁和区仁和国土资源所任所长。“作为基层所长，肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要为千家万户老百姓服好务，保护好我们脚下的这片土地。”杜啟瑶说，要做到这一切，无不意味着担当和付出。

1997年12月参加工作的他，在2005年7月就加入了中国共产党，并先后在市国土资源局执法监察支队、仁和区务本国土资源所、仁和区总发国土资源所等任职。2015年，杜啟瑶调到仁和区仁和国土资源所任所长……

一路走来，杜啟瑶用责任和担当，带领基层国土资源所的干部职工，团结拼搏、勇创一流，在平凡普通的工作岗位上，作出了不平凡的贡献。

严于修身强筋骨

“学无止境”，这句话用在杜啟瑶的身上再贴切不过。“国土资源管理，是一项政策性强的工作。作为国土所所长，要管好利用好每寸土地，就要把国土法律法规的学习宣传和增强全民国土法制观念放在首位，这是做好国土工作的先决条件。”杜啟瑶总是与同事们分享自己成功的秘诀。

利用工作之余，杜啟瑶挤时间学习业务和理论知识，学习土地流转的法律法规和政策，并督促所里的其他同志共同学习，积极参加相关法律、法规和政策、业务的培训。在党的群众路线教育实践活动中，杜啟瑶积极参与、认真学习，其读书笔记达到1万字以上，撰写心得体会4篇。同时，杜啟瑶还利用各种渠道宣传土地法规、政策，经常在赶集的日子到镇上发放宣传资料，在各乡镇召开农村干部大会、党代会、人代会时对村、组干部进行《土地管理法》及有关法律法规巡回讲课，解答群众关心的政策性问题，用自己的点滴努力让国土资源管理工作不断深入人心。

2015年，为切实将矿产土地违法行为控制在萌芽状态，杜啟瑶带领全所人员坚持开展动态巡查，做到早发现、早制止、早上报，并将辖区内基本农田保护区、规划区、214省道沿线、总龙路沿线、各类开发区（园区）作为重点巡查区域，实行重点巡查，其他一般巡查区域实行全面巡查，做好巡查台账。在做好动态巡查工作的同时，杜啟瑶还充分利用查看农房、地质灾害和做征地拆迁工作等时机进行巡查，有效地打击了“两违”行为。在巡查过程中如发现土地违法行为，他们做到严厉制止、现场取证，同时将违法用地情况及时上报分局、执法监察大队、属地政府和仁和区城乡规划建设综合治理办公室。去年1～6月，仁和国土资源所共开展动态巡查39次，配合仁和镇城建环保办和仁和区城乡规划建设综合治理办公室依法拆除4户，有效打击了辖区内日益猖獗的违法用地行为。

数十年如一日的坚守和奉献，杜啟瑶被评为2015年全国国土资源管理系统先进工作者。

情系百姓心为民

“严于律己”是杜啟瑶被评为2015年全国国土资源管理系统先进工作者时，相关部门给他的评语。

杜啟瑶的严于律己一方面体现在平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养和思想道德修养，做到务实、勤政、清廉；另一方面体现在他以身作则，当好表率，把立党为公、执政为民的本质要求落实到自身的各项工作中。

谈到为何能数十年坚持严于律己，杜啟瑶感觉一个重要的原因就是他自己心里装着老百姓。

“服务”两个字，是国土资源管理的重要内容。十多年来，无论是什么性质的用地，只要符合政策规定，杜啟瑶总是尽力为用地单位做好优质服务工作，尤其是本辖区“土地开发整理”，项目业主用地、新农村建设等，他积极与当地党委政府协商，本着提前介入、中间监督、全程服务的思路，正确处理好保护耕地与保障发展的关系，先后为2个新农村规划选址，并提出多项合理化建议，支持了项目的顺利实施。工作中他还主动与相关方面取得联系，先后为3个村协调土地田间路的建设，得到了当地群众的好评。

“情系百姓，维护一方稳定。”十多年来，杜啟瑶是这么承诺的，更是这么做的。

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