马尔康市盘点2015年晒晒民生账单

■方雪

农村贫困人口减贫2530人，城镇新增就业752人，参加城乡居民养老保险覆盖人数20671人……2015年，马尔康市将“十项民生工程”、24件民生大事作为重点工作狠抓落实，在年底统计的一组组数据中直观展现出马尔康实施民生工程取得的实效。

“坚定不移抓民生、促小康，让发展成果更加惠民。”市委书记张培云在市委一届二次全会报告中指出，这也是该市开展一切工作的出发点和落脚点。2015年，马尔康仍然把改善民生、造福群众作为党委、政府的头等大事来抓，从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，扎实推进了民生“七难”项目，在“重民生、惠民利”上采取的各项政策措施赢得了民心，铸就了便民、惠民、富民的“民生大业”，全市上下形成了心齐气顺、稳定和谐的良好局面。

围绕“为民、利民、富民”目标，该市将更多关注的目光投向困难群众，更多的“真金白银”投向民生建设的“短板”。

据统计，2015年1—10月，全市用于教育、农业、社会保障、医疗卫生等重点民生事业的支出达23214.67万元。其中，投入十五年义务教育保障经费达1492.29万元；投入城乡基础设施和生态环境工程建设、优化城乡人居环境资金达8147.89万元；用于支持社会保障、医疗卫生事业、扶贫解困发展经费达4505.96万元；用于百姓安居工程建设9068.53万元……

大投入推进了大发展，改善了民生，也促进了老百姓增收致富。据了解，该市城镇居民人均可支配收入由“十一五”末的17666元增加到28066元，年均增长9.7%；农村居民人均可支配收入由“十一五”末的4403元增加到10288元，年均增长18.5%。

着力促进就业解决群众所急

“走出大学的校园，想回家乡创业，可是又觉得很迷茫，正在一筹莫展的时候，找到了市就业局，在他们的帮助下我在马尔康开了一家餐饮店，如今收益还不错！”刚从四川城市职业学院毕业的路昭非一副信心满满的样子，一边给笔者夸着自己的小企业，一边激动地说，自己有今天还要感谢国家的好政策，感谢马尔康市委、市政府对我们这些大学生的关心、关爱。

安居乐业是人民群众最基本的生活保障。围绕这一事关群众根本利益的民生问题，该市通过大力实施“就业优先”战略和更加积极的就业政策，实现了经济发展和扩大就业的良性互动。

该市以创业促进就业为重点工作，组织工作组，多次深入乡镇、村组（社区）调研，了解群众疾苦，特别是失地农民的疾苦，查找就业工作的薄弱环节，完善工作制度，研究制定了《马尔康2015年创业促就业专项行动方案》。通过深入细致排查，了解社区零就业家庭，建立台账，成立“一对一”帮扶，并发放“社区就业援助联系卡”；开展公益性岗位安置，确保“零就业”家庭中有1人就业，公益性岗位共安置了“零就业”家庭人员39人，支付岗位补贴14.6万元。

据悉，2015年，马尔康市城镇新增就业752人，完成目标任务数的117.5%。城镇失业人员再就业56人，完成了目标任务数的186.7%，就业困难人员再就业53人，完成了目标任务数的265%。建立高校毕业生就业见习基地5个，完成目标任务数的100%。2012级藏区“9+3”毕业生就业率95%，完成目标任务100%。促进11名高校毕业生实现创业，完成目标任务220%。

重点发展教育解决群众所盼

面对一件件群众热盼的民生实事，该市始终将“民本”红线贯穿于党政工作重心，交出了一份沉甸甸的民生“答卷”，让群众真正享受到民生惠民。

孩子是家庭的希望，教育是发展的基础。马尔康市始终把教育摆在优先发展的地位，大力实施“教育强市”战略，不断改善城乡办学条件，实现了义务教育、高中教育、民办教育、学前教育全面协调发展。2015年该市全面落实“十五年教育”学生“免”“减”“补”政策。学前教育学生实施“一免一助”，受益儿童1748人；小学、初中学生实施“三免一助”，受益学生达5160人；高中学生实施“两减一助”，“两减”受益学生1816人，“一助”受益学生达908人。

落实社会保障解决群众所难

落实社会保障，让群众无后顾之忧。“以前有病我们这些老百姓很多都不敢上医院，如今医院不但离我们近，还能享受新农合，医个病也不再成为负担。”去年67岁的沙尔宗乡老人求白刚领到上次生病用新农合报销的医疗费，满脸幸福的笑容。随着国家社会保障制度的不断完善，该县养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险的参保人数不断增加，覆盖面逐步扩大，各项社会保险待遇按时足额发放到位，全市社会保障体系日趋完善，群众的幸福感不断增强。

据统计，去年该市参加城镇职工基本养老保险人数8355人，其中企业职工参保2857人；参加城镇基本医疗保险人数11900人，失业保险参保人数2261人，完成目标任务数的109.8%；参加工伤保险人数达3937人；参加生育保险人数1033人；城乡居民社会养老保险覆盖人数20671人，参保缴费人数13279人，提高60岁以上城乡居民基础养老金标准月人均达到75元。

一项项民生举措，如冬天的瑞雪，润泽城乡，情动民心。

一串串数字背后，凝聚着马尔康市厚重的民生情怀。

“改善民生，造福群众是广大人民群众的殷切期盼；权为民所用，情为民所系，利为民所谋是我市领导干部的神圣职责！”市长窦孝解向我们表示，未来马尔康市还将持续加大民生投入，兴办一批安民心、得民心、暖民心的实事好事，实施一批看得见、摸得着、得实惠的民生工程，让和谐、幸福、温暖的阳光普照在马尔康各族人民群众的身上。

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